本报北京2月9日电 (记者龚雯)今天，国务院新闻办在京举办新闻发布会，邀请商务部副部长姜增伟等介绍我国搞活流通、扩大消费有关情况，并就热点话题回答了中外记者提问。

　　姜增伟说，经济发展的动力在于最终消费需求。当前国际金融危机尚未见底，经济增长放缓使城乡居民收入增长受到影响，消费心理产生波动，一些消费热点也发生变化。但促进消费的有利因素很多，中央启动内需政策措施的良效正逐步显现，商务部对搞活流通、扩大消费仍充满信心。

　　发放消费券是可行的选择

　　关于发放消费券问题，姜增伟说，在特殊条件下采取特殊办法，是一个较可行的选择。成都、杭州发放了一些消费券，对拉动消费起到了推进作用。作为尝试或一种临时办法，增加低收入人群收入应作为扩大消费的主要举措，同时也要保证建立覆盖面宽的社保体系。在地方发放消费券的同时，今年初我国为7400万低收入者发放了一次性补贴，每人100—150元。中国政府两大举措将对消费发挥积极作用，一是医改，一是教改，如果这两项重要措施出台，对中国的市场消费特别是农村消费将产生显效。

　　对国内国外商品一视同仁

　　对于美国的“购买美国货”一事，姜增伟表示，在经济全球化的前提下，一个国家满足自己的市场，仅仅限于本国的生产是做不到的。中国商品市场80%以上还主要基于国内生产，但相当一部分商品是需要从国际市场补充或购买的。包括工业原料品、奢侈品、农产品，我们一年要从美国、加拿大、澳大利亚进口小麦、大豆，来弥补国内缺口。每个国家必须要大力发展国际贸易，实现商品大流通，才能发挥各自国家经济的特点，才能满足消费者需求。国家的商品竞争力表现在质量和价格。中国不会实行“购买中国货”政策，只要有需求，不管是国内的商品、国外的商品，我们都一视同仁。

　　培育本土流通巨头不是抑制竞争

　　商务部提出培育若干家大型流通企业集团，有人担心这会形成行业垄断、抑制市场竞争。对此，姜增伟回应，这是流通企业在市场经济条件下的再构。中国流通企业99%以上是中小企业，这些中小企业占全国中小企业70%。商贸流通企业现有职工8000万，规模小、经营集中度低、效率不高，竞争力无从谈起，不能较好满足社会化大生产或以需求为主导的消费增长方式需要。企业需要规模效应，需要在此基础上增强抗风险能力和竞争力。世界零售巨头沃尔玛2008年销售额达到3787亿美元，折合人民币2.5万亿，占我国社会消费品零售总额的23.9%。中国目前最大的家电连锁企业是国美，2008年销售额是1023亿元。我们跟全球大百货企业、大零售企业的差距不是一两年能赶上的，任重而道远。中国必须要有类似于沃尔玛这样的企业，一旦发生自然灾害和突发事件，可将企业自身的商品周转和储备结合起来，迅速做出市场反应。同时，大企业承担社会责任的意识更强。我国流通企业做强做大，主要靠企业通过市场竞争实现，必须坚持市场化取向，政府的支持，主要体现在解决企业发展中的一些政策障碍，比如消除地区封锁，推动流通企业跨区域兼并重组，为企业创造良好竞争环境等方面。

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