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糖脂宁胶囊假药事件追踪(2)

http://www.sina.com.cn  2009年02月10日 09:15  人民网—人民日报
糖脂宁胶囊假药事件追踪(2)
“糖脂宁胶囊”假药事件追踪
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  “义诊”骗局——

  打广告,进药房,假药经过“义诊”流入消费者手中

  随着调查的深入,犯罪嫌疑人销售假药“糖脂宁胶囊”的手段逐渐查明:

  一是犯罪嫌疑人租赁、借用医疗机构房屋,通过与院方合作,在地方电视、报纸发布广告,打着“中国慢性病康复协会”名义,采取所谓的“专家”坐诊、义诊,现场向患者发放“零风险承诺书”等方式,暗地销售假药。

  二是在涉药单位通过开展免费检测血糖、尿样标本和免费咨询登记点活动,暗地销售假药。

  三是通过广告在宾馆临时租用会议室等开展糖尿病患者检测、义诊讲座,推荐“糖脂宁胶囊”。

  致人死亡的假“糖脂宁胶囊”就这样经“义诊”渠道流入患者手中。

  在沈阳,李冬的假药甚至混进了药房。2月1日,沈阳市有市民举报,有人在社区通过讲解健康知识的方式,向他销售批号为081101的“糖脂宁胶囊”,同时举报那人曾向某药房销售过这批“糖脂宁胶囊”。该药房则交代,曾从名为王鹏的厂家业务员处购进糖脂宁胶囊5大盒,批号分别是081101、081201,销售了两大盒,其余退回王鹏。而王鹏销售的“糖脂宁胶囊”正是来自李冬。

  “白大褂、血压计、听不懂的医学术语……这些都是不法分子惯用的行骗手法,不留心很可能上当受骗。”“糖脂宁胶囊”假药事件发生后,新疆公安部门向社会发出警惕免费体检、义诊背后诈骗陷阱的预警。

  监管软肋——

  假药贩子“跨区域作战”规避监管

  业内人士称,近年来,以义诊名义,用免费讲课、检测为诱饵,私售假药引发侵害患者权益事件,在全国各地时有发生。而此次的假药事件,也暴露了有关部门监管的一些软肋。

  对于义诊,2001年卫生部就下发了《关于组织义诊活动实行备案管理的通知》,要求义诊组织单位应在相应的卫生行政部门备案。《通知》还要求,发现有组织不规范义诊的,卫生行政部门要立即责成义诊组织单位停止义诊,并依照有关法律法规追究责任,对相关机构和人员予以严肃处理。

  那么,义诊骗局为什么仍频频发生呢?新疆医学界一些专家认为,卫生部下发的只是一个《通知》,实行义诊活动备案管理的法律依据不足,其约束力、威慑力较弱。而且,卫生部的《通知》对如何处理不规范义诊并没有明确和细化。

  一位卫生监督部门的工作人员坦陈,按照规定,义诊必须在指定的正规场所进行,但何为正规场所,相关规定不是特别明确。

  此外,非正规的义诊活动,往往会选择基层社区以及偏远农村地区,这给卫生部门的监督查处工作带来很大的难度。

  针对此案中犯罪嫌疑人异地销售假药逃避监管,新疆食品药品监督管理局党组书记于胜德认为,加强医药代表的管理刻不容缓。他说,现在医药代表在当地省一级备案,全国有效。在广西注册了,到新疆贩药就不需再注册。药品是一种特殊商品,关系到老百姓的生命安全,国家法律法规对医药代表,应特殊管理。

  据悉,新疆将在全区开展专项整治,重点打击利用各种“学会”、“协会”及“专家”名义义诊却暗地里推销药品等活动;强化对当地媒体刊播医疗、药品广告的监管力度。

  “糖脂宁胶囊”假药是在哪里、由何人制造?本报将继续对此事予以关注。

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