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提高统计能力,就远期目标而言,是为国家的科学发展、可持续发展、和谐发展服务。近期目标则是科学、及时、有力地应对国际金融危机的冲击,及时反映经济运行走势,在此基础上进行科学预测和预判,为国家的宏观决策提出科学建议。在当前金融危机还在进一步蔓延的情况下,提高统计能力显得尤其重要。马建堂说,参加这次国际会议,就是希望在这方面有大的收获。
对GDP修订是国际惯例
马建堂也注意到,国际上一些机构或媒体,对中国的统计数据有些看法。“我想这也是正常的,中国在快速发展过程中,总有人要说三道四。”另外,也有一些看法是由于不了解情况而产生的误解。比如说对2007年GDP最终核实数据的修订公布后,引发了国际上一些议论。其实,GDP统计是个非常复杂的过程,我国GDP核算制度规定,要经过初步核算、初步核实和最终核实3个环节。在一个年度结束的20天内,依据快报数据,初步核算。在年中,年报数据和财务数据越来越全,经过修正,形成初步核实的GDP。到年底,根据最终年报数据和财务决算,对上一年的GDP进行修正,形成最终核实的GDP。对GDP进行修订不光是中国的做法,也是国际惯例,因为各国年报数据和财务数据,也都是逐步收集完善。美国对年度GDP要进行5次修订,加拿大要修订3次,德国要进行4次修订。
去年第四季度GDP增长6.8%的数据公布后,马建堂也听到国际上两种声音,一种说法是比实际情况高了:“你用电量是负增长,GDP怎么还能增长6.8%呢?”持这种说法的人,实际上对经济运行各种因素的内在关联不是很了解。用电量主要体现在重工业,而服务业用电量就很少。中国第四季度工业增速虽然下降比较多,但服务业相对还是比较稳定的。因此,用电量和经济增长不是完全同步的。另一种说法是故意算低了:“中国政府故意压低前一年数据,为2009年实现保八目标提前做铺垫。”这完全是一种主观臆测,没有依据。
马建堂最后说,通过参加国际会议,我们一方面进一步提高数据的国际可比性,另一方面也通过这个平台,让国际社会了解中国统计的运作过程。了解的事实越多,产生的误解越少。