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最新公布的数据显示,2008年12月,人民币贷款增加7718亿元,同比多增7233亿元,创下2008年2月以来的新高,有评论称,这一爆发式的增长,证明了银行并不存在“惜贷”问题。实际情况果真如此乐观吗?
交通银行研究部认为,一系列大型基础设施建设项目的陆续启动,加上货币政策持续加快放松,有力带动了新增贷款连续两个月大幅增加。商业银行对政府主导投资项目的热情很高,具有很强的贷款动力。
据分析,当前的贷款“井喷”,具有两大特点。一是各银行都积极“争抢”4万亿投资计划中首先推出的优质项目。二是由于扩大内需的政策对不同区域、行业的影响有所不同,东部地区贷款增长显著放缓,中西部、东北地区新增贷款较多;铁路、公路、机场、内陆港口等基建行业受惠明显,且反映较快,这也将是银行贷款投放的重点。
在贷款猛增的背后,地区间的差异非常明显。透过央行上海总部公布的2008年12月数据,看不出同样的喜人现象。央行上海总部称,上海的人民币贷款投放进度在2008年呈逐季放缓。2008年一至四季度,全市人民币贷款分别增加917.3亿元、721.2亿元、585.3亿元和520.6亿元。其中,第四季度贷款同比少增144.4亿元。
其实,这一情况在2008年11月就较为明显,东部沿海地区不是贷款猛增的主角。央行上海总部一负责人指称,制造业的反映仍是资金短缺。他预计,增值税改革从2009年1月1日起实行,有些企业的采购延后至新的一年,政府主导产业需要采购设备时,制造业会受到利好效应的传递。可问题是,这种地区间的不平衡存在,意味着在此次金融危机中受冲击较大的东部企业,未从贷款资金宽松中显著受益。在当地的外贸企业、中小企业眼里,“惜贷”问题依然存在。
贷款猛增后的另一个问题,是2009年可能出现贷款投放“前高后低”。交通银行研究部预测,预计上半年、特别是一季度将是贷款增长最快时期,下半年之后贷款增速将有所放缓。兴业银行资金营运中心在一份报告中认为,面对当前的信贷“冲锋”,并不认为银行“惜贷”情绪已经解除,反倒对下半年信贷能否继续保持旺盛势头产生更深担忧。该行专家提醒,在低风险的财政项目被瓜分完毕之后,若经济依然没有显示出进入稳定上升通道的迹象,金融机构的信贷热情很可能就会冷却。
值得一提的是,中国银监会1月10日出台了10项信贷调整政策。其中,对有条件的中小银行可以适当突破当前75%存贷比的限制。该政策发出的信号,旨在继续支持银行信贷扩张,特别是中小企业贷款。对一些中小银行来说,去年有过存贷比踏“红线”的经历。然而,新的政策实施,不意味着中小企业贷款难迎刃而解。沪上有城市银行负责人也指出,银行不会因此就任意扩大存贷比,因为银行客户也有积累的过程。假使市场情况非常好,客户质地非常好,将能使银行有充分发展余地。
可见,在危机尚未化解的情况下,“惜贷”问题的解决并不是一件容易事。
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