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民企保增长促就业成地方两会热议话题

http://www.sina.com.cn  2009年01月12日 14:31  中华工商时报

  重庆两会期间熏民营企业保增长促就业成为热议话题。记者采访中深切感受到熏危机面前熏重庆民营企业正面临前所未有的生存考验。

  据重庆市工商联的调查显示,重庆民营经济当前面临的突出问题和困难主要表现为:资金链绷紧,面临断裂的威胁;出口受阻,面临停产的压力;负担过重,面临亏损的境地;转型困难,面临歇业的危险。有的企业家形容,这是企业建立以来最难熬的“寒冬”。

  裁员可能是无奈下的选择

  对于大多数民营企业来说,裁员绝对不是明智之举,因此支柱型的民营企业目前虽然面临产能大幅下滑的窘境,但依然在拼命支撑。一方面熏大面积裁员会受到政府强力干预,另一方面也会影响企业生存信心,并且给被裁员工造成生活的艰难和社会更大的压力。

  重庆力帆、重庆秋田齿轮等支柱型民营企业,由于实力较强,采取了一些相应的分流措施,职工队伍比较稳定。

  重庆市政协委员、重庆杜克实业有限公司董事长杜长春在政协会议小组讨论时说,企业去年最后3个月连续亏损,冲掉了前9个月的利润;他与之配套的重汽,原来每月销售1.8万辆车,现在只有3000辆左右,形势非常严峻,殃及许多配套企业。

  重庆市政协委员、重庆华冠碳素公司董事长刘章毅说,重庆民营企业大多是“草根”发展起来的,底子薄熏应对危机能力有限,日子难过,企业不裁人,肯定会加大内部矛盾,最后暴露给社会。

  有的企业已经抵挡不住,开始裁员或准备裁员。重庆市政协委员、重庆锦辉陶瓷有限公司董事长张民说,全国上万家陶瓷企业,60%已经关闭,40%处于半停产状态;锦辉5条生产线已经关掉两条,不得已在去年已经裁员1000余人。

  重庆洁诚集团是拟裁员工的企业之一。重庆市政协委员、洁诚集团董事长罗易说由于支撑困难,已经给政府打报告准备裁员500人。罗易不愿意裁人,因为许多员工都是下岗再就业,一个人要养家糊口,裁掉之后生活无着。但是洁诚的业务量锐减,矿山积压3万多吨矿石卖不出去,还有上千万元的广告资源利用率不到10%,资金拮据,如果得不到资金扶持,势必要走裁员的路。

  政府和企业要一块过冬

  全国政协委员、民生教育集团董事局主席兼首席执行官李学春发言时呼吁民营企业从现在开始不裁员、不减员工薪酬,勇于承担社会责任。李学春同时又说,光靠民营企业自身是扛不住的,政府要与民企一起过冬,才能共渡难关。

  重庆市政协委员、澳门日报助理总编辑曾艺女士在联组发言时,建议重庆学习澳门特区的办法,鼓励企业减薪不减员,降低薪酬,增加员工的学习和休息时间,对员工承诺经济复苏后加薪。

  目前,重庆民营企业普遍期望关键时刻政府出手大力扶持,共同应对当前危局。杜长春建议政府立即组建多个调研组深入不同行业企业,摸清企业的困难,有针对性地采取具体措施。

  在王鸿举市长参加的联组讨论会上,他还提出了具体建议:一是动用政府财政积累,必要时允许财政赤字,也要支持企业生存;二是最大限度减免企业各种税赋,出口产品给予17%的全部退税;三是地方银行最大限度降低民营企业贷款门槛,延长贷款周期,下调贷款利率,降低抵押和质押条件,更多地由政府所办的担保机构出面为企业提供免费担保;四是允许民营企业抱团组合发行社会债券,开展融资活动;五是对确保不裁员的企业按额度给予一定补偿,对新招大学生和农民工留用一年以上的,给予一次性用人补贴;六是对实施不动产投资、购买生产设备、运输设备的企业,给予一定的财政补贴;七是设立大宗商品消费基金,对购买大宗商品的企业和个人给予补贴;八是尽快出台《重庆市商用土地出让价格定价条例》以及《重庆市商品房出售价格定价条例》,通过政府强有力的调控,在保证开发商获取适当利润的前提下,将重庆的商品房性价比做到全国第一,吸纳各地资金涌入重庆购房;九是构建三位一体的再就业技能培训中心,政府牵头,职业教育学校与企业参与,联合培训,费用由政府承担;十是提请全国人大出台《中华人民共和国供应商保护法》,最大限度确保供应商利益不被侵占。

  重庆市政府工作报告提出2009年全市非公有制经济增加值要实现18%的增长,基本与去年增长幅度持平。非公经济人士希望在政府的大力扶持下,左冲右突,积极应对,实现保增长、保就业、保稳定的目标。

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