李存才

　　“2009年将是非常艰难的一年。”世界银行行长佐利克近日在京接受媒体记者集体采访时，如此描述2009年全球经济前景。2008年12月，世界银行下调了对世界经济增长的预测，2009年增幅将只有0．9％，这是1970年以来最小的经济增幅。

　　“讨论金融危机时，绝不要忽视了人道主义危机。”

　　佐利克表示：“讨论金融危机时，绝不要忽视了人道主义危机。受打击最大的总是最贫困和弱势的群体。对此次危机的反应必须是全球性的、协调的、灵活的和快速的。虽然挑战需要在国家层面上解决，但更为关键的是国际社会要以协调和相互支持的方式行动起来，使每个国家的工作容易一些。”

　　为此，世界银行宣布，3年内做出高达1000亿美元的新贷款承诺。增加资金支持将保护最贫困和弱势群体不受伤害，为面临巨大预算不足的国家提供支持，帮助维持复苏和长期发展所依赖的长期投资。与此同时，世界银行把对发展中国家2009年的增长预测调低到4．5％，而此前的预测为6．4％，原因是金融风暴、出口放缓、商品价格趋弱三重因素相结合的结果。

　　信贷状况大幅紧缩和增长趋缓可能减少政府财政收入，影响其实现教育、卫生和社会目标的投资能力，以及维持增长所需的基础设施支出。佐利克说：“全球金融危机在食品和燃料危机之后接踵而至，可能对发展中国家的贫困人口造成最大伤害。世界银行集团与国际货币基金组织、联合国机构、区域发展银行以及其他机构共同努力，通过贷款、股本投资、创新型工具以及安全网计划，为各国政府和私营部门提供帮助。”

　　除增加贷款外，世界银行集团也在加快对世界上78个最贫困国家（其中39个在非洲）的赠款和长期无息贷款的流程。上年度，各捐款国为针对这些国家的国际开发协会承诺了420亿美元捐款。世行与最贫困国家共同努力，根据需要加快提供支持，尤其是对那些计划进入资本市场的国家，或者处于商品价格下跌、出口需求放缓或汇款减少的国家。

　　四项基金扶持私营部门

　　除帮助现金短缺的政府外，世界银行集团通过启动或扩大世行的私营部门窗口国际金融公司的4项基金，加大对私营部门的支持力度。国际金融公司对这些基金的总额在3年内将达到300亿美元，用于解决私营部门在全球金融危机中遭遇的问题。这些基金包括：

　　——扩大贸易融资规划。国际金融公司计划将全球贸易融资规划从15亿美元增加到30亿美元。该计划下的贸易担保平均期限为6个月，在3年内支持短期贸易融资可达180亿美元。扩大后的基金可惠及66个国家（包括世界上最贫困的78个国家中的部分国家）的参与银行。该规划将向银行提供贸易相关交易中支付风险的部分或全额担保。

　　——银行注资基金。国际金融公司计划启动一个全球股本基金，对陷入困境的银行进行注资，因为更多银行倒闭将会进一步有损经济活动，从而使发展中国家的贫困状况出现恶化。国际金融公司预期将在3年内投入10亿美元，其他投资者提供至少20亿美元。

　　——基础设施危机基金。国际金融公司这一新基金将对面临金融压力但仍可行的私人投资基础设施项目进行注资。国际金融公司预计在3年内至少投资3亿美元，并从其他渠道筹资15—100亿美元。

　　——国际金融公司咨询服务。为了解决大量增加的客户需求，国际金融公司对其现有的咨询服务计划——针对中小企业的银行业务、租赁、小额贷款、住房、投资政策和投资促进，以及商业运营和监管进行了重新定位，使这些业务更有针对性，帮助客户度过目前的金融危机。国际金融公司估计3年内至少需要投入4千万美元。

　　各国巨资刺激经济

　　国际货币基金组织（IMF）年度报告中，对2009年发达国家的经济增长预测由0．5％下降到0．3％，这是二战以来的首次通货紧缩。

　　在美国，由于严峻的经济形势，当选总统奥巴马提早拟定经济刺激计划，其数额可能超过7000亿美元。

　　在欧洲，英国、法国等国家纷纷制订了刺激经济的计划。2008年12月30日，欧盟批准了德国两项旨在帮助困难企业应对金融危机的经济措施。其一，建立一项150亿欧元的贷款项目，为受信贷紧缩影响、年营业额最高为5亿欧元的企业以低利率贷款的形式提供最多5000万欧元的周转资金，以增强其流动性。这些贷款将在2010年年底之前适用，贷款期限最长为8年。其二，允许联邦、地区和地方各级经济政策执行者为每家受困企业提供最高50万欧元的救助资金。

　　在亚洲，日本、韩国等亚洲各国政府也纷纷推出了大规模的经济刺激计划……

　　世行提醒，通过大规模政府支出恢复经济增长，要避免留下长期问题，如通货膨胀和高负债等。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。