财政部：楼市新政没效？出更猛的

　　-央行：加大支持力度，月供不能超月收入一半 -建设部：房产商会顺应市场促销

　　□晨报记者 林劲榆

　　昨日，国务院新闻办公室举行今年首场新闻发布会。财政部税政司副司长王晓华在发布会上表示，今年是否出台新的房地产税收优惠政策，要根据去年政策执行情况来定，“如果执行得好，可能会延续这些政策；如果执行得不好，可能会考虑出台其他更好的政策措施。 ”

　　中国人民银行金融市场司有关负责人在回答记者提问时则表示，将加大对居民住房消费的金融支持力度。同时为保证房地产金融健康运行，央行加强了对风险的防范。“首先考虑首付款比例作为防范风险的一个重要参数，将首付款比例确定在一个合理水平。第二个方面，规定借款人每月偿还贷款的支出不得超过个人收入的50%。 ”

　　城镇人均实际仅22平方米，市场需求巨大

　　面对国内外经济形势的变化，2008年下半年以来，我国房地产市场急转直下，楼市后市更加扑朔迷离。

　　在昨日的新闻发布会现场，有记者问：“最近高盛发布报告说，虽然中央的刺激内需政策产生了一定的作用，但会在2009年下半年见效，不知如何看待？”

　　对此，住房和城乡建设部副部长齐骥表示，不会对某个机构的预测作出评价，“但有一点可以说，目前我国城镇户籍人口人均建筑面积约28平方米，如果将一些没有户籍、但长期在城镇工作的常驻人口加在一起，城镇人均住房面积只有约22平方米。因此，应该说商品住房还是有一个潜在的巨大的需求。”

　　齐骥还表示，随着供求关系的变化，加上建造成本的影响，房地产开发企业会顺应市场变化，主动采取措施以合理价格促进商品住房销售，以释放潜在的住房需求。

　　是否出新税收政策根据新政执行情况

　　去年楼市出台的一系列新政再次成为关注的焦点，昨日在发布会现场，有记者问：“2008年为促进房地产市场健康发展，财政部出台了一些税收政策，不知道今年是否有新的考虑？”“楼市是否推出进一步政策将基于现行政策的执行情况。”王晓华对此回答说，2008年，根据经济形势和房地产市场的变化，国家三次调整了房地产的税收政策：第一次为支持廉租住房和经济适用房建设、鼓励住房租赁市场发展，减免了有关税收。第二次为减轻个人购房者的负担，将个人首次购买90平方米以下普通住房契税税率下调到1%，同时还规定个人住房买卖时可以免征印花税和土地增值税。第三次对住房转让环节的营业税暂定一年实行减免政策。

　　王晓华指出，税收优惠政策的效果可能会有所滞后，2008年对房地产市场税收政策的调整又比较密集，2009年是否出台新的政策，将根据2008年政策的执行情况来定。

　　住房贷款不良率远低于各项贷款

　　当前房地产金融运行情况也成为昨日发布会的焦点问题之一。在回答记者有关提问时，中国人民银行金融市场司有关负责人表示，尽管去年房地产市场经过调整，价格发生了大的变化，但商业银行的贷款质量，特别是个人住房贷款的质量仍然保持了很好的水平，都远远低于各项贷款的不良率。

　　该负责人表示，2008年以来，由于受到住房需求下降的影响，房地产信贷增速出现了持续回落的态势。截至2008年11月份，全国房地产贷款余额5.24万亿，同比增长10.3%，增速比10月份回落1.9个百分点，比前年同期回落了20.6个百分点。“相比较来看，个人住房贷款回落幅度较大，去年11月末，个人住房贷款余额同比增长了10.6%，比前年同期低25.8个百分点。”

　　该负责人同时表示，目前国家从更高的层次对房地产信贷政策进行了调整，着重改进金融服务，加大对居民住房消费的金融支持力度。

　　在加强银行风险防范方面，该负责人介绍说，虽然对商业银行最低的首付款比例调整为20%，但央行同时要求商业银行根据借款人的购房实际情况，以及借款人的信用记录、借款人的收入、偿还能力等风险因素合理确定具体的每一笔贷款的首付款比例。另外央行还规定，借款人每月偿还贷款的支出不得超过个人收入的50%。