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谢旭人:今年财政收支压力较大

http://www.sina.com.cn  2009年01月06日 06:47  全景网络-证券时报

  2008年财政收入预计突破6万亿元,增长约19%

  证券时报记者 徐 涛 郑晓波

  本报讯 财政部部长谢旭人昨日在全国财政工作会议上表示,2008年,我国财政收入总体增长较快,但增幅呈现明显的前高后低走势。预计2008年全年全国财政收入突破6万亿元,增长19%左右。他同时预计,财政收入增幅下降的趋势会延续到2009年,今年财政收支紧张的矛盾将比较突出。

  财政部统计显示,2008年1至11月,全国财政收入58068.21亿元,比上年同期增长20.5%。全国财政支出45825.34亿元,增长23.6%。谢旭人说,去年前11个月财政各项重点支出得到较好保障。

  谢旭人指出,2008年下半年财政收入增幅下降的趋势会延续到2009年。“今年将是财政十分困难的一年,预计全国财政收入增幅明显下降。同时支出压力会进一步加大,财政收支紧张的矛盾将比较突出。”他说。

  2009年财政收入方面,谢旭人表示,一方面,受国际金融危机和世界经济增长减速等因素影响,今年我国经济增长放缓,部分行业和企业经营困难加剧,尤其是企业效益大幅下降,财政收入来源明显减少。另一方面,为保持经济平稳较快增长,要实施积极的财政政策,在企业所得税改革减税的基础上,今年全面实施增值税转型改革,并继续实施去年下半年以来出台的一系列减免税费政策。同时,近几年财政收入增长快有特殊因素,增加了财政收入基数,这些因素今年都没有了,也加大了财政增收的难度。

  支出方面,谢旭人表示,今年将增加政府投资规模,保障和改善民生,加强“三农”、教育、社会保障和就业、医疗卫生、科技、节能减排等经济社会发展重点领域,缓解部分行业和企业经营困难,支持灾后恢复重建,深化医药卫生体制改革,推进价格改革,规范收入分配秩序等,都需要财政加大投入力度。经济增长放缓,就业形势严峻,需增加社会保障支出和补贴困难群体支出。财政支出基数大、刚性强,也增加财政支出压力。

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