改善进出口调控

　　目前，我国农产品价格基本由市场供求形成，国家主要通过储备、进出口等措施进行间接调控。改革开放以来，我国不断健全农产品进出口调控机制，农产品贸易发展迅速。目前，我国已成为世界第四大农产品进口国和第五大农产品出口国。

　　商务部11月发布的《中国农产品流通发展报告》分析，随着国际金融危机在全球范围内扩散，全球农产品供求趋势将产生变化：发达国家贸易呈现出口高于进口的特征，而发展中国家则是进口高于出口。

　　海关统计显示，今年1至10月我国农产品的进出口逆差呈扩大趋势。其中，受国家取消出口退税、征收暂定关税、实行出口配额管理政策影响，我国粮食出口额同比下降27.6%。

　　尽管全球金融危机将使农产品出口受到抑制，但我国的特色优质农产品仍然具有一定竞争力。统计显示，今年前10个月，我国水海产品、鲜干水果及坚果、肉及杂碎出口额分别增长11.1%、37.3%和30.7%。

　　针对农产品价格下行和“卖难”问题，孙政才日前表示，明年要积极发展订单生产，推进产销衔接，稳定和扩大农产品出口。

　　近日，国家宣布取消部分粮食产品的出口关税或特别出口关税，并决定在2009年继续减免出口农产品的出入境检验检疫费。无论调整关税还是减免税费，均有助于化解金融危机对我国农业的不利影响，稳定农产品价格。

　　专家指出，近年来提高国内粮食市场价格，越来越受到国际粮价的牵制。当前，经过深度下跌，国际小麦、玉米和大豆价格已低于国内水平。未来，必须考虑国际低价粮食对国内市场可能产生的冲击。

　　“在价格大幅波动的情况下，我们要注意处理好国内农产品和国际农产品的比价关系，防止因国内外价差过大而出现进口冲击国内生产，或者国内农产品大量外流的现象。”张晓晶说。