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中国发文彻查非正常撤离外资 韩国企业关注(图)

http://www.sina.com.cn  2008年12月30日 18:38  国际在线
中国发文彻查非正常撤离外资韩国企业关注(图)
烟台的韩国世刚纤维有限公司数十名韩籍管理人员一夜之间逃离中国
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  本报驻韩国特约记者/詹德斌

  一些缺德的韩国老板,夸大负面因素,以此向中韩政府施压

  12月20日,中国商务部、外交部、公安部、司法部等四部委联合印发《外资非正常撤离中国相关利益方跨国追究与诉讼工作指引》,表示政府对非正常撤离中国的外资企业将彻查真相,如有必要,还将通过诉讼来保护中方的合法权益。消息传出后,韩国方面极为关注,因为韩资企业是近年来非正常撤离中国的主体之一。

  缺德韩企业主常偷逃

  据报道,目前在华的韩国企业约有1.9万余家,但相当一部分的境况都不太令人满意,从中国撤资的韩资企业正在不断增加。韩国《每日经济》此前称,中国境内的一些韩国企业专用工业园要么空空荡荡,要么处于关门停业状态。如位于丹东的韩国工业园、位于天津的韩国企业专用工业园等。韩国《今日亚洲》网站12月 23日则称,9月发生金融危机以后,韩国企业撤离中国的数量越来越多,尤其是制造业、餐饮业和服务业。

  值得注意的是,韩企在撤资的过程中经常采取非正常手段 ——半夜逃走。从2007年下半年开始,韩资企业开始出现大规模的“非法逃逸”现象。仅青岛一地,2005年就有30家逃跑,2006年43家,2007 年猛增到80多家。据说,东莞是韩企非法撤离较少的城市,但2007年的非官方统计也有12家“一夜蒸发”。

  2008年1月13日,山东烟台韩企世刚纤维的40多名韩籍管理人员携家带口,分乘四辆大巴从不同机场逃离中国,抛下3000多名中国员工,以及5400多万元的债务。时至今日,很多问题仍没解决。

  将逃离责任推给中国

  韩国媒体用“危机四伏”来形容目前的韩国企业。因为大部分业主认为中国的经营环境正变得越来越严峻。韩国企业抱怨的外部因素主要有三个:每年两位数的工资上涨、工人社会保险义务化和新《劳动合同法》的实施。

  韩国业界人士分析称,如果考虑20%的年薪增幅和社会保险费用等,工资负担足足增加了50%以上。他们表示,中国政府转变税收和劳务政策,严格适用法律条款,是有意无意地驱逐韩资企业。他们甚至臆测说,针对韩资企业运营的劳动密集型行业的各种限制措施,也将陆续出台。一些韩国媒体和专家甚至分析说,此次出台的《工作指引》也主要针对韩企,目的是在金融危机日益深重之际,保护本国产业和工人的利益。

  如今,很多韩资企业正计划前往工资低廉的西部,或者转移至越南等国。不过,与韩企打一枪换一个地方形成鲜明对照的是,日本贸易振兴机构中国课长箱崎大表示:“虽然中国的经营环境恶化,但中国当地90.9%的日企没有撤资的打算。当地日资企业正在通过扩大原材料当地采购比重和生产规模来实现创收。”

  韩企“清算困难”是借口

  这些缺德的韩资企业老板将逃跑的理由荒唐地归因于经营环境的恶化和转移及清算手续非常难办。胶州韩国商会分会长尹恩锡曾称,在华韩企秘密撤资是由于当地的企业清算程序过于复杂。韩国媒体则附和称,在华韩企撤离或转移遇到的第一个难题,就是取消优惠措施引发的意外费用。不过,北京对外经贸大学教授张汉林则反驳说,中国的《外商投资企业法》规定了完善的清算制度,不会影响外企的正常撤出。

  分析人士指出,一些不适应环境变化的小企业和部分媒体实际上是在夸大中国经营环境坏的一面,以此向中韩政府施压,改善他们的待遇。

  中国仍是投资魅力地区

  一些在华韩企人士表示,中国的企业限制规定虽然比以前复杂,但和韩国相比,目前的限制程度还很低。也就是说,中国现在仍然是充满魅力的市场。不过,正如前任中国驻韩大使宁赋魁所说,韩国企业应该放弃“进军中国就能轻松赚到大钱”的想法。因为中国政府不会再盲目吸引外资,今后将更加重视环保、节能及经济效益等因素,而且中国消费者的要求也在不断提高。因此,已经进军或计划进军中国市场的韩国企业,应当做好与美日欧等国际大型跨国企业和中国国内企业在中国市场展开激烈竞争的准备。

  此外,韩国媒体和学者也指出,中国日益完备的法律体系、环境标准等软件建设,日益提高的购买力,反而有利于那些在技术和管理经验上占有优势的企业大展手脚。现代汽车、起亚汽车继续在中国扩建工厂,开拓潜在市场;易买得计划在2012年前在中国至少开设50家分店,以确保中国市场占有率排名第三。《朝鲜日报》曾举例报道称,韩国的一些中小企业以其技术优势陆续打破了“在中国市场大企业也难以生存”的说法。(本文作者为复旦大学韩国研究中心兼职研究员)世界新闻报

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