据新华社电 昨日闭幕的中央农村工作会议总结了2008年农业农村工作，分析当前农业农村形势，研究促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，部署2009年的农业农村工作。会议提出明年将继续提高粮食最低收购价格、全面加大农业补贴力度。

　　会议指出，全国粮食总产量预计10570亿斤，创历史新高，是40年来第一次实现粮食总产连续5年增加。农民人均纯收入预计4700元，实际增幅8%左右，农民收入增幅连续5年超过6%，是20多年来第一次。

　　会议也同时强调，最近一个时期以来，国际金融危机持续蔓延，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。要坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。

　　会议提出了明年农业农村工作的重点任务，包括稳定农业生产、促进农民增收、改善农村民生以及深化农村改革四大方面。

　　明年农业农村工作的重点任务

　　推动大宗作物区域化布局

　　启动长江流域和黄淮海地区棉花生产基地建设，重点支持东北地区优质大豆、长江流域“双低”油菜、适宜地区木本油料生产，扶持优势产区发展糖料、马铃薯、天然橡胶等生产。

　　大力开展农业基础设施建设

　　抓住国家大幅度增加建设投资的机遇，加强高标准农田建设、农田水利建设、流通基础设施建设、生态环境建设。

　　继续提高粮食最低收购价

　　不失时机出台调控措施，继续提高粮食最低收购价格，增加主要农产品储备，改善进出口调控，搞好农产品购销和调运，努力稳住农产品市场价格。

　　加大农业补贴力度

　　加大农业补贴力度，明年粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴都要继续增加，并逐步完善补贴办法。

　　最大限度拓展就业空间

　　城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工；从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面支持农民工返乡创业。

　　重点办好“水、电、路、气、房”五件实事

　　解决6000万农民的饮水安全问题，全面落实城乡电网同网同价政策，加大中央财政对中西部地区公路投资力度，增加农村沼气工程建设投资，扩大秸秆固化气化试点范围，加快农村安居建设。

　　全国范围内开展“家电下乡”

　　对农民购买彩电、电冰箱、手机和洗衣机等指定家电品种予以直接补贴，并根据需要增加新的补贴品种。

　　实施新的扶贫标准

　　推进农村扶贫开发，实施新的扶贫标准，完善国家扶贫战略和政策体系，对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策。

　　完善农村基本经营制度

　　做好集体土地所有权确权登记颁证工作，稳步开展土地承包经营权登记试点。严格执行土地承包经营权流转的各项要求，建立健全土地承包经营权流转市场。

　　加快推进农村金融改革

　　建立引导信贷资金和社会资金投向农村的激励机制，对涉农贷款定向给予税收减免和费用补贴，扩大农村金融市场准入。