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铁腕整治药品市场价格秩序

http://www.sina.com.cn  2008年12月29日 11:36  南方日报

  ———省物价局有关负责人就医药价格专项检查答记者问

  12月中旬,省物价局下发了《广东省物价局关于开展零售药品和疫苗价格专项检查的紧急通知》,并召开全省零售药品和疫苗价格专项检查动员会,在全省范围内开展了声势浩大的医药和疫苗价格专项检查。此次专项检查意义何在?检查的主要内容有哪些?半个月来检查的效果如何?笔者就群众关心的热点问题采访了省物价局有关负责人。

  目的:

  保障医药改革顺利进行

  记者:不久前,省政府召开了全省医疗服务和药品价格改革试点电视电话会议,揭开了我省医疗服务和药品价格改革的序幕。在此背景下,开展全省零售药品和疫苗价格专项检查有何特殊的意义?

  答:药品价格关系千家万户,是重大民生问题,也是重大社会问题。不久前,省政府召开的全省医疗服务和药品价格改革试点电视电话会议强调,要针对当前药品市场价格秩序较为混乱的情况,切实加强我省医药市场价格监管,规范医药价格秩序,解决医药费用上涨过快的问题。这次我们在全省范围开展零售药品和疫苗价格专项检查,目的就是要用铁的手腕打击零售药品价格违法行为,规范药品市场价格秩序,维护消费者合法权益,保障我省医疗服务和药品价格改革试点工作顺利推进。

  近年来,我们按照国家和省委、省政府的部署与要求,积极推进医药价格改革,大力加强药品价格监管,切实减轻群众医药费用负担,取得了一定成效。但由于目前我国医药卫生体制还不完善,相关法律法规还不健全,药品市场发育较为滞后,加之监管工作不到位,零售药品市场价格秩序仍较为混乱,影响了医药卫生事业的健康发展,损害了消费者的切身利益。因此,我们专门组织此次零售药品和疫苗价格专项检查,通过大规模的检查行动打击药品价格违法行为、规范药品市场价格秩序,维护群众合法价格权益,减轻群众医药费用负担。我省是全国医药价格管理体制改革的试点省。为切实推进这项试点改革,省政府于本月初专门召开了电视电话会议进行部署,目前各项改革工作正在有序推进。我省此次的医药价格改革试点,是立足科学发展,着眼解决当前医药价格管理中存在的突出问题、创新医药价格管理体制、建立合理的医疗机构补偿机制的一项重要探索,不仅有利于解决当前群众医药费用过快上涨的问题,而且有利于完善医药价格形成机制,促进医药卫生事业健康发展。因此,我们必须采取切实措施,确保试点改革顺利推进。这次我们组织开展零售药品和疫苗价格专项检查达到了两个目的,一方面通过检查,规范药品市场秩序,为试点改革创造一个良好环境。另一方面,我们通过检查进一步掌握了药品流通环节的费用情况,尤其是直接面向群众的末端零售环节的情况,从而为我们改进政府药品价格管理,建立客观反映市场供求与生产流通成本的药品价格形成机制,推进政府定价药品价格“三控”管理,建立药品价格调查监测制度、药品价格监督检查制度和市场调节价药品价格的监控机制打下坚实的基础。

  问题:

  零售药价格超最高限价

  记者:医药价格涉及面广、影响大,一直以来都是社会关注的热点,此次开展零售药品和疫苗价格专项检查主要是针对哪些问题?检查的主要内容有哪些?

  答:近年来,我们按照国家的部署,不断加大药品价格监管力度,开展了一系列的药品价格监督检查行动。从近期检查情况来看,零售药品和疫苗价格方面存在的问题主要包括:部分零售药店的药品零售价超过国家和省公布的最高零售价,没有明码标价或标价内容不齐全;零售药店之间恶性竞争,不正当价格行为较为普遍;还有个别单位对免费疫苗收费,或对收费疫苗提高收费标准。零售药品和疫苗价格中存在的这些问题,严重扰乱了正常的药品市场秩序,影响了医药卫生事业的健康发展,损害了消费者的切身利益。

  针对这些问题,我们重点对全省社会零售药店尤其是镇和社区零售药店销售政府列管药品的价格、进销差率、明码标价情况,以及疾控中心、卫生院、防疫站等相关单位执行疫苗价格的情况、明码标价情况进行了检查,主要包括三项内容。一是检查药价是否合法———是否严格执行价格政策,对属于政府指导价和政府定价的药品是否严格执行政府规定的价格。二是检查明码标价制度是否落实———是否严格按照物价部门的规定明码标价,标明药品的品名、产地、规格、等级、计价单位等有关要素;是否存在在标价之外加价出售药品,或者收取任何未予标明费用等违规行为。三是药品销售中各个环节中是否存在相互串通、操纵市场价格、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等不正当价格行为。

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