对此，秦虹表示，在紧缩的货币政策下，我国对开发企业的融资控制比较严格，现在提出实施相对宽松的货币政策，是为了支持开发企业的合理投资贷款需求。目前，房地产投资增速下滑很快，11月份我国的房地产投资单月增长已经降到7%左右，这对上下游产业会产生很大的影响。

　　房地产行业是资金密集型产业，企业资金链断掉就没办法存活，会造成比如烂尾楼等大量社会问题。她表示，现在的房地产企业通过资本市场融资已经很难了，房地产销售也受到影响，所以提出要通过信贷支持开发企业的合理资金需求。从支持企业间接融资角度来说，一是开发企业融资额度会放宽，二是受降息的影响，企业资金成本会降低，三是融资内容也有所扩展，不仅仅是开发贷款，还会有并购贷款。从直接融资角度讲，REITs和企业债券开始进行试点。从直接和间接两个方面双向放宽开发企业融资问题，主要是为了保证房地产投资增速不至于下滑太多，不影响上下游产业，不影响就业。

　　政策支持自住性需求

　　自10月份以来，一向紧收的房地产政策逐步放松，不少人认为政府正在逐步松绑“二套房贷”政策，并期待后续利好出现。

　　对此，秦虹表示，针对“二套房贷”政策，这次只是在原来首次购房信贷支持的基础上，再次强调了对自住型和改善型住房消费的信贷优惠，这次明确了改善型住房概念，就是指人均住房面积低于当地平均水平，再次申购第二套用于改善居住条件的普通自住房。

　　她认为，无论是首套住房还是改善型住房，政府都是在鼓励自住性需求，并不鼓励投机和投资行为。至于投机和投资需求，门槛较高，不可能像自住购房享受那么低的利率。未来政策还是会继续限制房地产投资和投机行为，鼓励自住。而暂定一年减免营业税是要鼓励大家去积极购房，提振信心消费，减少观望，“至于下一步政策怎么调整，要看以后的市场情况才能确定”。目前，交易环节税费的减免力度已经很大，税费降了很多，再降的空间不大。

　　“政府不是万能的”，尹中立表示，在调整房地产市场过程中，政府的作用有限，“不可能把所有的事情背起来”。

　　而在商品房和保障性住房之间，尹中立认为政府进退两难，“兼顾市场就应该减少保障房，但保障性住房建设投入减少就会使得投资不足。只能顾此失彼，我建议还是保证保障性住房建设”。至于明年，尹中立认为政府可在完善经济适用房分配管理制度方面下工夫，让经济适用房以封闭运行的模式运转起来，由于北京市2006年的类似尝试曾引起已购买经济适用房人群的反对声音，他建议政府可采取新老划断的方式，让未来进入市场的保障房能真正投到穷人身上。