四、解决中国金融发展中的不平衡，既要借鉴国际的先进经验，更要从中国的实际出发，走出一条有中国特色的金融发展道路。我们要充分认识中国金融发展不平衡的长期性、源于经济不平衡的复杂性和加速解决的紧迫性；充分认识货币政策与经济的高度关联性、货币政策作用的两重性和科学掌控货币政策的高难性；充分认识金融风险的破坏性、金融隐患的潜在性和加强监管保持金融安全稳定的重要性；充分认识当前金融工作基础的薄弱性、金融增长方式的粗放性和继续深化金融改革的必要性(所有问题只能通过改革来解决，改革又必须在稳定的环境下来推进)；充分认识中国进一步融入国际金融体系的迫切性、真正融入的艰巨性和融入过程的渐进性；坚持金融工作政策要有“度”，风险要可控，改革要深化，基础要加强；对外开放要稳，对内调控要“异”(区别对待)，特别是对农村、西部要活，通过统筹规划、区别对待、分类指导、长期努力，逐步实现平衡(需要说明，平衡实现了，还会出现新的不平衡。金融工作、经济工作、一切工作都将面临不平衡→平衡→新的不平衡→新的再平衡这种循环往复以至无穷的运动规律，只有这种不平衡规律的运动，才能推动事物的前进)。

　　五、解决中国金融发展中的不平衡，当前和今后一个时期重点要解决十个问题。

　　一是增强货币政策制定的前瞻性、科学性，执行的灵活性、差别性，与其他政策(财政政策、产业政策等)的配套性、互动性，既防通胀又防滞胀，既防通缩又防滞缩，既保持币值稳定又要促进经济增长、保持国际收支平衡、稳定就业(有关货币政策问题曾有另文论述)。

　　二是完善监管体系，填补监管真空，既防监管不足，又防监管过度，增强金融市场运行的有序性、金融机构经营的稳健性、金融风险的可控性和金融监管的透明性(有关完善监管体系问题也有另文论述)。

　　三是改善“金融不平衡”中的薄弱环节，特别是通过财政政策的拉动，建立政府引导与市场调节相结合的金融资源配置体系，改善农村、中西部、中小企业的金融服务(对此也有另文专门论述)。

　　四是继续推进金融体制改革与开放，转变金融增长方式，提高金融机构管理水平与创新能力[推进金融改革与开放要坚持“实事求是、稳步推进、以我为主、为我所用”原则；转变金融增长的方式要坚持“统筹兼顾(企业与社会)、集约经营、持续发展、质量第一(服务质量、资产质量、管理质量、盈利水平)”原则；提高金融创新能力要坚持“顺我所需、积极推进、规范运作、信息透明、风险可控”原则]。

　　五是进一步完善金融法律法规和政策体系，完善中坚持“结合国情、有效适用、区别对待(针对不同地区不同机构)、逐步递进(处理好法律、法规、规章、规范性文件和金融政策之间的权威性与适用性关系)”原则。

　　六是保持外汇储备和汇率的合理性(根据经验判断现实中国外汇储备人均600美元左右为宜；在坚持既定汇率改革方向与原则的同时，变单向浮动为一定条件下的双向浮动)。

　　七是大体用20-30年的时间按照周边化→区域化→国际化的轨迹完善人民币的计价、媒介、储备、支付和世界货币功能，并提高人民币的管理水平,逐步实现人民币国际化(对此也有另文论述)。

　　八是积极推进金融外交，加大我在世行、IMF等国际金融机构的话语权和规则制定权，使其与我世界经济地位相适应。

　　九是开发培养不同层次金融人才，既需要培养经营型人才，又需要培养管理型人才；既需要培养专业型人才，又需要培养综合型人才；既需要吸引境外优秀高端专业人才，更需要培养境内人才。要以培养境内人才为主，境外人才主要起技术专家顾问作用，境内人才起领导管理决策作用；尤其要培养主要领导人才。主要领导人才不仅要懂金融，也要懂政治、懂经济、懂其他，成为掌控方向、驾驭全局、协调关系、处理矛盾、善于用人的复合型人才。

　　十是加强金融文化建设，金融工作中“业务是叶、管理是枝、体制是干、文化是根”，一切金融活动都要靠人去执行(金融文化问题也有专文论述)。