但保监会铁腕扭亏已初见成效

　　晨报讯(记者 李隽琼)坐上承保亏损“滑梯”的国内财险商，交上一份百亿元亏损的年终答卷已无悬念。记者昨天从中国保监会获知，由于今年以来接踵而至的雪灾、地震、洪灾等自然灾害，国内财险商每月承保亏损超过10亿元。

　　今年前八个月，全行业的承保亏损高达88亿元。全年下来，财险全行业整体巨亏百亿元已然成定局。不过，中国保监会财产保险监管部主任李劲夫昨天接受记者采访时表示，“9到11月份，财险业减亏十分明显，每月承保亏损控制在3亿元左右。”

　　一切似乎被保险业分析师们年中时的分析报告所言中。早在今年7月，多位保险分析师纷纷发出中期分析报告预言：“2008年财险业或陷入全行业亏损危机”。他们的理由是，财险业的竞争激烈导致财险公司综合成本率不断攀升，加上今年遭遇雪灾、地震，赔付压力也在上升。而到了下半年，洪水等灾害又不期而至，再加之低迷的资本市场，保险商承受着前所未有的承保亏损压力。

　　所幸的是，在2008年最后一个季度，伴随着监管机构的铁腕政策出台，财险业集体急剧下滑的势头戛然而止。保监会在8月底拉响摸底全行业风险预警。

　　2008年8月29日，保监会下发了《关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案》(“70号文件”)。这个包含规范财险市场秩序六大措施的“70号文件”令财险从业者人人自危。六大措施包括加大检查处罚力度，依法严厉查处市场上的违法违规行为，建立与公司主要股东、独立董事和监事长的通报制度，建立保险机构和从业人员不良记录信息共享机制等。

　　这些措施无疑制止了保险商的诸多不理性行为，开设分支机构的冲动便是其一。“今年保监会只批准设立了32家分公司，比去年降低55%。”李劲夫说。而人保、平安财险等公司也主动将费用率下调3-4个百分点；太平财险则表示，明年不再设立新的分支机构；国寿财险不再强调保费规模，而强调健康稳健发展等。

　　记者昨天获得的最新数据显示，截至2008年11月底，财险综合成本率和综合费用率已经实现“双降”。