|
|
张平报告十一五规划纲要实施中期情况
新华网讯 12月24日，国家发改委主任张平向全国人大常委会报告“十一五”规划纲要实施中期情况。张平报告具体内容有：
一、将抓紧制定钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等九个产业的振兴规划。
二、将把解决高校毕业生就业问题放在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，促进高校毕业生就业。
三、将将进一步加强对国际国内经济形势的监测分析，及早谋划、系统安排未来两年促进经济发展的政策措施，抓紧研究出台保持外贸出口稳定增长的政策措施。
四、将公开透明高效地落实好中央投资，严禁截留挪用、滞留不用和浪费建设资金，防止低水平重复建设和“两高”行业盲目扩张。
五、将加快医药卫生体制改革。目前改革方案征求意见工作已经完成，正在抓紧修改完善。
六、要进一步扩大家电下乡的范围和补贴品种，在14个省区市和计划单列市已先行推开的基础上，从明年2月1日起在全国全面推广家电下乡政策。
七、进一步增加对农民的补贴，其中农机具购置补贴资金由今年的40亿元增加到明年的100亿元。
八、当前中国房地产和汽车市场低迷。1-11月，全国商品房销售面积同比下降18.3%；11月份汽车销售量下降14.6%。当前房地产和汽车市场低迷，消费热点降温。1-11月，全国商品房销售面积同比下降18.3%；11月份汽车销售量下降14.6%。
九、到12月15日，今年新增1000亿元中央投资计划已全部下达，其中大部分已安排到项目。200亿元灾后恢复重建基金也已下达。
十、由于企业亏损增加、利润减少，银行体系经营压力加大，潜伏着资产质量下降的风险。
十一、由于经济增长减速、企业利润减少、股市和房市低迷等影响，财政收入呈逐季下滑态势，10月同比下降0.3%，11月份下降幅度进一步扩大到3.1%。
十二、今年我国经济社会发展总体形势是好的，保持了国民经济平稳较快发展。
十三、国际金融危机已对我国经济产生了较大影响。外贸进出口增幅回落较快，投资增长有所放慢。工业生产显著放缓，原材料价格和运输市场需求下降。
十四、近两年工业增速都在13%左右，占GDP比重由2005年的42.2%提高到2007年的43%，其中重化工业占工业增加值的比重由69%提高到70.6%。
十五、“十一五”前三年预计中央财政用于“三农”支出年均增长26%以上，总额已超过“十五”期间的总和。
十六、2007年国民平均受教育年限达到8.7年，比2005年提高0.2年，实现规划目标的40%。
十七、两年来城镇居民人均可支配收入年均增长11.3%，农村居民人均纯收入年均增长8.4%，均高于年均增长5%的规划预期。
十八、2007年末全国总人口132129万人，年均增长5.2‰，控制在年均增长小于8‰的目标以内。
十九、两年来节能降耗目标进展滞后，单位国内生产总值能源消耗累计下降5.38%，完成规划目标的26.9%。
二十、2007年我国城镇化率达到44.9%，两年累计提高1.9个百分点，快于年均提高0.8个百分点的规划预期。
二十一、2007年研究发经费支出占GDP比重提高到1.49%，两年提高了0.15个百分点，与五年提高0.66个百分点的规划预期有一定差距。
二十二、“十一五”规划纲要实施前两年，服务业就业比重提高1个百分点，服务业增加值占GDP比重与2005年持平，与规划预期相比进展较慢。
二十三、“十一五”规划纲要实施两年半来，全国城镇累计新增就业3028万人，完成规划目标的67%；转移农业劳动力2166万人，完成规划目标的48%。
二十四、“十一五”规划纲要8个约束性指标中，除森林覆盖率指标因缺乏年度数据难以准确评估、节能减排2个指标进展相对滞后外，其余5个指标均好于规划要求。
二十五、今年前三季度国内生产总值同比增长9.9%，呈现比较平稳和适度回调态势。
二十六、张平在报告“十一五”规划纲要实施中期评估情况时说，14个预期性指标中，反映经济结构的4个指标除城镇化率达到预期外，其余3个指标完成情况低于预期。
二十七、由于企业亏损增加、利润减少，银行体系经营压力加大，潜伏着资产质量下降的风险。
相关：发改委副主任张茅讲话要点：
相关报道：