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国际金融危机冲击日本经济

http://www.sina.com.cn  2008年12月17日 05:49  金融时报

  驻东京记者 宋金明

   

  大型制造业企业经济形势判断指数急剧下跌,中小企业破产数量持续增加,股市下跌,日元升值,失业增加,就业形势恶化。最近公布的一系列数据和种种迹象表明,日本实体经济正在严重受到全球金融危机的冲击,形势不断恶化。

  首先是牵引日本经济的大型制造业企业经济形势判断指数大幅下跌。所谓企业经济形势判断指数就是用回答经济形势“好”的企业占比减去回答经济形势“差”的企业占比后得出的指数。12月15日,日本央行公布的12月份企业短期经济观测调查结果是于今年11月10日至12月12日以日本全国1万余家企业为对象展开的。

  结果显示,15个大型制造业行业的形势判断指数均出现大幅度恶化,其中除了钢铁和造船两个行业以外,其他13个行业均呈负数。大型制造业企业整体经济形势判断指数为-24,仅略高于1974年8月石油危机时的-26,这是该指数连续5个季度下挫。而大型制造业企业3个月后的经济形势判断指数则更低,为-36。由于大型制造业企业承担着牵引日本经济的火车头作用,因此其景气判断指数的恶化对于判断日本整体经济形势具有风向标作用。

  其次,中小企业破产数量持续增加。日本银行15日公布的企业经济形势判断指数显示,占日本国内企业数量99%的中小企业状况同样不容乐观。中小型制造业和非制造业企业的经济形势判断指数均降至了-29,分别比9月调查时下降了12和5。实际上,今年1至11月,日本破产的中小企业数量已经超过了去年全年水平。尤其是在美国雷曼兄弟公司破产以后,日本中小企业的破产数量和负债额均呈上升势头。

  12月8日,日本东京商工调查公司公布的调查结果显示,1至11月日本累计破产的中小企业已达14284家,超过去年全年数字14091家,创下2003年同期以来最多。累计负债总额达11.6592万亿日元,创下2002年以来最高。

  再次,失业增加,就业形势恶化成为日本当前热点问题之一。经济萧条,企业破产增加导致大量失业人员的增加,成为日本社会当前最大的社会问题。最近一段时间以来,日本各种媒体纷纷聚焦这些失去工作的人们。日本放送协会(NHK)12月15日晚播放的一期特别节目,专门报道了当前日本社会矛盾尖锐的“临时工下岗”问题。这些被称为“派遣”的临时工从事的工作与正式工人一样,但工资和待遇却差得很远,甚至连在工厂食堂就餐的价格都要比正式工贵。资本家往往为了节约成本而故意不为这些临时工购买本应购买的保险。当然,在经济不景气时,首当其冲的就是这些临时工人。

  另外,受股价下跌影响,日本家庭金融资本缩水明显。据日本银行12月16日刚刚公布的数字显示,截至9月底,日本家庭金融资产比上一年缩水了5.2%,而由于目前日经股价指数远远低于9月底时的数字,因此,今年内的金融资产幅度会更大。这表明全球金融危机已经对日本家庭收支形成冲击,并将通过消费等渠道最终对日本经济形成负面影响。

  日元升值对严重依赖外需的日本出口企业形成雪上加霜之势。由于全球金融危机,大量利用日本低利率政策进行“借日元交易”的日元大量回流日本,日元对美元和欧元汇率自10月以来急剧攀升。

  面对不断恶化的经济和就业形势,日本朝野一直争吵不休,治理经济问题自然是最堂而皇之的理由。在野党提出,执政党没有能力解决当前的经济问题,敦促麻生首相早日解散国会举行大会,让日本国民作出选择。

  针对在野党的咄咄逼人之势,麻生内阁则提出,“政策重于政局”,表示当前应该全力投入解决经济不景气问题,并且相继出台了一系列措施。这些措施被在野党批评为执政党收买人心的选举措施。

  一是从今年10月末开始实施总额达6万亿日元的紧急担保制度,为金融机构向中小企业融资提供100%担保。

  二是推动《金融机能强化法修正案》在国会获得通过。本月12日,执政党利用在众议院拥有三分之二议席的优势,使该法案在国会最终获得通过成为法律,为政府对金融机构注入公共资金铺平了道路。

  三是追加出台保护国民生活的紧急对策。12月12日晚,麻生首相紧急宣布了总规模为23万亿日元的《旨在保卫生活的紧急对策》。麻生首相表示,在年终之时,为了保卫国民生活,将把“就业”和“企业的资金周转”作为最重要的课题。他表示日本政府将从财政和金融两个方面采取措施,尽一切努力消除国民对生活的担心,争取成为世界上最先摆脱危机的国家。为此,将动用10万亿日元财政支出,其中就业对策为约1万亿日元,用于创造就业岗位的地方交付税增额1万亿日元,新设经济紧急应对预备费1万亿日元,生活对策费约6万亿日元;在金融措施方面,根据新的《金融机能强化法》将目前政府2万亿日元的融资规模扩充至10万亿日元,通过政策金融启动和扩充总规模为3万亿日元的“危机应对业务”。麻生首相表示,这项紧急对策将以本年度第二次补充预算和2009年预算的形式来加以实施。如果加上10月30日日本政府公布的总额达27万亿日元的追加经济对策,扣除重复部分的约6万亿日元以后,日本用于经济对策的项目总规模达到了44万亿日元。

  与此同时,12月12日当天,执政的自民党和公明党在2009年税制修改大纲中明确提出了大规模减税措施,减税规模预计将达1.1万亿日元。

  本月18日和19日,日本银行将召开金融决策会议。此间分析人士指出,由于当前企业融资困难,日本银行在此次会议上有可能出台措施,进一步放松银根,如再次下调利率,改善大企业商业票据的发行环境。

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