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应让纳税人看到权利

http://www.sina.com.cn  2008年12月16日 11:23  扬子晚报

  新闻热点每天都在走马灯似地更新,但关于个税起征点的讨论从未淡出过舆论视野,虽距上次提高起征点还不到一年时间,但呼唤再次提高起征点的声音一直没有停息过,近段时间一直传闻起征点会提高到3000元——最新的新闻是,有媒体记者从权威渠道获悉,目前暂不考虑个人所得税起征点调整,权威人士称,如果起征点提高到3000,很多中西部省市个人所得税将面临绝收。

  理性地看,一味单纯从数字上提高个税起征点名义上是帮助穷人,实际是富人搭穷人的便车,因为穷人本就无须交个税,减税只能让富人更多受惠,穷人甚至成为受害者,因为财政萎缩将使政府无钱对穷人进行转移支付。

  所以,个税起征点并非越高越好,个税也并非越少交越好,一个负责任的公民,不应无节制地呼唤提高起征点和要求减税,而应理性地担负纳税义务,看到纳税与公共服务的对应关系,看到纳税的转移支付功能,看到纳税中包融的公共利益。

  这是理想的情况。可是为什么公众一直对个税起征点抓得这么紧?原因倒也很明了了,就是纳税人对公共财政缺乏知情权和监督权,他们看不到自己的税收流向,看不到自身纳税与公共服务的对应关系,也看不到税收如何在转移支付中救助了穷人。

  这也难怪,媒体曝光中不断看到某些官员怎么用纳税人的钱大吃大喝,用公家的钱大修大建豪华办公楼,毫无节制地用公款出国旅游——看不到税收对应着的公共服务,只感觉自己的纳税不过是给一群“不相干”的人吃喝玩乐埋单,纳税人自然总感觉自己纳税过高、税负过重,所以一次次要求政府提高个税起征点。

  这种情况下,个税起征点提高到多少纳税人会满意呢?我以为是永远没有止境,即使提高到8000元,甚至1万元,大多数人都不用纳税了,纳税人还是会觉得很高;即使每月只纳一元钱的税,他们还是会觉得交得不值。也就是说,我们感觉个税起征点应该高些再高些,并不在于个税起征点真的太低,而在于作为纳税人享受的纳税人权利太少太少——当作为一位纳税人的你看到温州考察团那份拉斯维加斯的账单,怎能不产生强烈的厌税感?

  所以,即使哪一天提到了1万元起征,纳税人还会感觉太低——只要税收流向一天不公开,纳税人权利一天不得到实实在在的落实,提高个税起征点的呼声就无休无止地喊下去。在这种情况下,他们根本不会考虑财政承受力,不会考虑税收枯竭后政府怎么提供公共服务。

  (北京 曹林)

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