以此考虑，前一类燃油税，事实上，已经存在于我国现行的税制体系之中。现行的消费税，共包括14个税目。其中的第6个税目，即为成品油。在成品油下，又分别列举有汽油、柴油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油和航空煤油等7个种类。对这些油类产品征收的税，无疑就是燃油税，至少具有燃油税性质。只不过，它未作为一个单独设置的税种而存在，而是作为一个税目和其他类似的税目组合在一起，融入于由多个税目组成的消费税之中了。因此，在既有的消费税的框架之内，以调增成品油税负标准的途径，在生产环节征税，同样可以实现燃油税费改革的目的，用最低的成本、最少的周折实施改革。

　　消费税第三次大调整

　　近年来我国出台了一系列促进节能减排的财政税收政策，包括对消费税政策的一系列调整。2006年4月，我国继1994年税制改革后首次对消费税税目、税率及相关政策进行了大范围调整。今年8月份，我国再次调整消费税政策，提高了大排量乘用车的消费税税率。

　　“此次提高成品油消费税，实际上是近年来我国对消费税第三次大的调整。”高培勇说。他指出，消费税的历次调整表明，国家试图通过税收手段促进环境保护和节约资源，构建资源节约型和环境友好型社会。

　　“通过调增消费税替代养路费等交通收费，既实现了用税收杠杆刺激节约能源和保护环境的目的，也通过费改税进一步规范了政府收入行为，两大目标并举，困扰多年的燃油税费改革难出台的问题也就随之破解。”高培勇说。