每经记者 胡冠中 发自义乌

　　12月的义乌寒意阵阵。在黎明湖畔的义乌党校内，却有一群人正如火如荼地工作着，摆在案头的各项工作让他们忙得不可开交。

　　这里是义乌市风险企业处置工作领导小组办公室，它在全球金融危机的背景下诞生，肩负着保护当地企业和实体经济的重要使命。

　　这样一个临时机构，真的能解决义乌目前面临的难题吗？它会采取什么有效的措施？带着这些疑问，《每日经济新闻》来到浙江义乌展开实地调查。

　　【临时机构】

　　市长挂帅义乌成立“风险办”

　　走入义乌党校主楼的5楼，一出电梯，就能看到一个醒目的指示牌：义乌市风险企业处置工作领导小组。

　　沿着指示的方向往里走几步，就见到一个偌大的办公室，里面有十来个人在忙碌地工作。这里就是义乌市风险企业处置工作领导小组的大本营。

　　据悉，义乌市风险企业处置工作领导小组下设办公室(以下简称义乌风险办)，办公室又下设3个工作小组：综合组、审核组和处置组，抽调了义乌市包括经济发展局、银监办、人行、政法委、公安局、法院、财政局、国资公司、建设局、国土局、人劳社保局等11个单位的一些工作人员。

　　“我们是10月16日成立的，10月20日正式开始集中办公。”审核组组长叶长森昨日向《每日经济新闻》记者介绍，义乌市风险企业处置工作领导小组由义乌市市长亲自挂帅担任组长，既保证了政策的统一性，又保证了在银行转贷、资金周转、土地办证等关键问题上各方能以最快速度达成一致。

　　综合组组长韩红英也向记者表示，这个风险办的服务对象并不只是所谓的风险企业，还面向其他企业。“只要企业有困难，都可以来找我们。比如企业的破产清算、并购重组、企业股东之间的内部矛盾协调等，都是我们受理的范围。也就是说，现在有了一个机构专门为企业排忧解难。”

　　【第一板斧】

　　拿出1亿 帮企业转贷应急

　　义乌风险办成立后，义乌市国资公司专门拿出1亿元作为企业转贷应急资金，帮助符合条件的风险企业解决临时资金周转困难。

　　“救助重点是保护义乌的实体经济，保护制造业。”义乌市经济发展局局长、义乌风险办主任贾贵南说。据悉，这笔应急资金主要针对4类企业，其中就包括“在多家银行融资且担保链复杂，易引起连锁反应，对行业及义乌龙头企业产生较大影响的企业”。

　　官员：一个亿撬动十几亿

　　“由于宏观环境的恶化，很多商业银行都出现了惜贷、催贷、断贷等情况。你知道，很多企业都是循环贷款的，一旦被停止贷款，资金压力就会非常大。”叶长森说，“所以，我们就提供这样一个过桥的资金。”具体来说，先是企业向风险办申请借款，用它还银行贷款。银行收到转贷资金后归还银行贷款，在之后2个工作日内给予转贷并及时归还国资公司，资金的使用在贷款银行、国资公司、企业之间封闭运行，以求确保应急资金的安全。

　　据义乌风险办统计，截至昨日中午，已经获批的应急资金为1.36亿元，进入审批程序的为2125万元，转贷回来的到账资金为7750万元。

　　“我们这里放出去的资金，一般两三天就能回笼，回笼后再放贷出去。如果按这个杠杆效应计算，真正撬动的资金应该有十几亿元了。”叶长森说，“到目前为止，贷出去的应急资金已分散到约40家企业，它们都是我们当地的重点企业。”

　　贾贵南告诉记者，义乌风险办的工作已初见成效，企业的信心在逐渐恢复。“在义乌，民间借贷和互保、连保的企业不少，一家企业出问题，就会牵涉到后面的几家甚至十几家企业。通过义乌风险办这样的救助方式，就可以使很多企业存活下来。”