权威人士称，两项目未获国务院批准，何时获批将根据明年的经济形势

　　本报记者 曹开虎 北京报道

　　 　　寒流袭来，宝钢和武钢的美好愿景也暂时停歇。

　　 自从今年3月，两家公司分别在广东湛江港和广西防城港的千万吨级钢铁基地获准开展前期工作后，宝钢和武钢，以及广东和广西方面都订下了今年年底前正式开工的美好愿景。

　　　 　但事与愿违，权威人士向《华夏时报》记者独家透露：“中央决策层暂缓了对两个项目的批准。”而中央决策层缘何暂缓批准，两家企业也是处于“迷雾”之中。

　　前期工作基本铺平

　　 自从两大项目获准开展前期工作后，无论是宝钢和武钢，还是广东和广西方面，都在热火朝天地备战，以期更早启动建设。

　　 11月末，经过半年多时间的筹备，两大项目的前期工作都取得了实质性进展。

　　 广东省湛江市委宣传部一位负责人告诉记者，湛江钢铁项目已取得实质性进展，相关配套工程、动迁安置和规划修编等都在有效推进，目前主要核准报批文件已全部完成，已呈报待批，力争年内获得核准。

　　 此外，湛江市委托中国冶金工业规划研究院编制的《湛江钢铁工业发展规划》初稿已出笼。

　　 与此同时，为了今后能够更为便捷地在港口开展工作，宝钢选择了入股湛江港（集团）股份有限公司。7月15日，国家商务部正式批准，宝钢以8％的占股比例成为其第三大股东。

　　 与宝钢相比，武钢的项目进展似乎更为迅速。

　　　 　11月18日，国家环保部正式批复了武钢防城港千万吨钢铁项目环境影响报告书。项目首期将要建设4座50孔7.63米焦炉，2座5200立方米高炉等设施。

　　 据悉，防城港首期项目总投资538.2亿元，环保投资55.70亿元。

　　 资金方面，在国家实施积极的货币政策之后，11月22日，中国工商银行湖北省分行向武钢承诺，将对后者的防城港1000万吨级钢铁基地建设项目贷款200亿元。

　　 “最乐观的估计，今年年底前，应该可以启动正式建设。”武钢宣传部负责人白方告诉《华夏时报》记者。

　　 广西方面积极备战有着特殊的动力——2008年12月11日，是广西壮族自治区成立50周年纪念日。

　　　 武钢防城港钢铁项目基地推进组办公室一位人士告诉记者：“现在公司上下都在加班加点，根据上面的指示，这个项目将作为自治区50周年庆典的献礼。”

　　国务院暂缓批准

　　 只是，美丽的愿景并不能如期实现。

　　 上述权威人士告诉《华夏时报》记者，由于经济形势不好，中央暂时放缓了对两大项目的批准。

　　 受金融危机的冲击，今年6月以来，钢材价格到顶后，便一路疯狂下跌。到了10月份，根据中国钢铁工业协会的数据显示，全国大中型钢铁公司大多都开始亏损，并且颓靡之势愈演愈烈。

　　 为了了解钢铁行业的生存情况，11月22日，国务院总理温家宝特意到宝钢视察。他在视察期间强调：“这次危机百年不遇，来势凶猛。”

　　 宝钢董事长徐乐江在给温家宝汇报工作时表示：“今年的市场危机是宝钢建设30年来从未遇到过的。”

　　 正是经济形势的陡变，让中央决策层对两大项目谨慎起来。

　　 权威人士告诉本报记者：“此前，宝钢和武钢的高层将项目上报给国务院，并希望获得批准，但是国务院并没有同意。”

　　 他说：“最重要的因素就是经济形势不好，对于明年的形势，大家没有绝对的把握。”

　　 资金方面也是影响两大项目缓建的重要原因。

　　 本报记者了解到，由于钢材量价齐跌，宝钢和武钢的现金流并不充沛，宝钢甚至一改对供应商的现金结算方式，采用了汇票形式进行延期结算，以保证集团拥有稳定的现金流。

　　 中国钢铁资源服务网负责人杨冰告诉记者：“当行业集体过冬的时候，最佳的过冬方法就是要拥有充裕的现金流，正所谓现金为王。”

　　 “但是资金方面并非是最重要的，最重要的是经济形势不明朗。”上述权威人士说。

　　重启时间难定

　　　　本报记者致电宝钢和武钢进行求证时，白方说：“我这个层面还没有听说缓建的事情，但是我相信，这个项目是箭在弦上，不得不发，而且也是符合国家产业政策的。”

　　 宝钢公共关系部一位负责人也表示：“目前我并未得到缓建的消息，湛江港项目还在紧锣密鼓地开展着。”

　　　 　但是多家基金公司的人士同时告诉本报记者：“根据我们得到的消息，两大项目的确是缓建了。”

　　 缓建并非放弃，两大项目目前的前期工作依然有条不紊地开展着。

　　 上述权威人士告诉本报记者：“中央决策层目前只是暂时放缓批准，并没有说不会批准。但是何时能够批准，还是要看明年的经济形势。”

　　 然而明年的经济形势扑朔迷离。

　　 为了能够更为准确地了解当前的企业生存状况和经济形势，10月和11月，中央高层多次就经济问题到东部沿海省份开展调研工作。

　　 对于明年的经济形势，在11月3日召开的“中国投资前沿”研讨会上，中国人民银行副行长苏宁公开表示，目前中国经济平稳较快发展的基本面并未改变，但明年我国经济发展面临的环境将比今年更为严峻。

　　 世界银行发表的中国经济季报预测，受全球信贷危机冲击加上国内地产业持续疲软，中国2009年的GDP增长率，将由2008年的9.4%放缓至7.5%左右。

　　 但是白方认为，中央现在出台了4万亿拉动内需政策，可以有效地改善形势，拉动对钢材的需求。

　　 多位证券分析师预计明年二季度，国内钢材将走出疲软的态势。据此，一位分析师预测：“明年下半年，宝钢和武钢的两大项目可能会获批。”

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