昨日，200亿额度的2008年第三期储蓄国债(电子式)正式对外发行。就在前一天，额度为225亿的2008年记账式(二十二期)国债也开始发行。国债罕见“扎堆”发行的背后是国家拉动内需决策所需的巨大资金募集要求。那么，国债募集资金对江苏的扩大内需项目能有多少带动？江苏企业度过金融寒冬又有哪些扶持政策？本报记者昨日进行了深入探访。

　　这几天，对于偏爱国债的投资者来说，是辛苦的日子。

　　财政部日前发布公告，今年第三期电子式储蓄国债将于11月25日正式发行，而15年期记账式国债11月24日也通过全国银行间债券市场、证券交易所市场跨市场发行。

　　记者昨日采访交行、工行、建行等多家银行获悉，两日连发的国债十分“抢手”，还未开卖已经有不少市民咨询购买事宜，并办理了提前开户手续。记者在昨日的发售现场看到，不少市民排长队购买国债，不少银行网点一个上午就卖完了发售份额。银行人士指出，随着降息预期日益强烈，国债投资升温明显，因此受到不少南京市民青睐。

　　其实，国债“扎堆”发行的背后却是国家扩大内需拉动宏观经济的巨大“推手”。发改委副主任穆虹近日表示，4万亿刺激经济方案中，中央投资将安排11800亿元。专家据此分析认为，新增的中央投资将通过发行国债来融资，预计明年我国将净增发4000亿至6000亿元国债。摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆认为，明年中国政府有能力发行4000亿至6000亿元的国债。

　　中金公司近日发布的一份研究报告也预计，明年政府的扩张性投资将使其财政赤字占GDP比重由今年的0.6%提高到明年的2.3%左右，而为实现这一赤字，政府需要明年净增发5000亿至6000亿的国债。据了解，我国上一次运用积极财政政策是在10年前的亚洲金融危机之后，这一政策一直延续至2002年。亚洲金融危机后，1998年至2000年间，中国每年发行约1050亿元特别国债，相当于财政收入的10%和GDP的1.3%；在2001年至2002年全球经济低迷时期，中国每年发行1500亿特别国债，相当于财政收入的8.5%和GDP的1.3%，以刺激经济增长。

　　中信证券债券销售交易部胡航宇发布研究报告认为，考虑到2009年到期国债规模达7900亿，可以判断2009年国债发行规模至少在13000亿以上。报告称，从以往几年国债发行来看，不考虑2007年特别国债影响，2004年以来每年新增国债发行规模均在2000亿至3000亿，从绝对量上来看，2009年新增国债规模(主要是长期国债)跟以往几年相比几乎翻番。