新华网宜昌11月23日电(记者江时强 徐烨)中国国家新闻出版总署新闻报刊司司长王国庆23日在此间表示，将进一步深化中国报业体制改革，构建科学的发展体制和机制，应对当前行业面临的严峻挑战。

　　改革开放30年地市报发展高峰论坛当天在湖北宜昌举行。会议主要回顾了改革开放30年以来全国各地地市报取得的成就以及下一步的发展目标。

　　据介绍，目前中国报业发展面临着严峻的挑战：束缚阻碍报业科学发展的体制机制弊端仍未根本革除；公益性报刊长期投入不足，经营性报刊面向市场的主体地位还没有确立起来；传统报业面临新兴媒体的强大压力，向数字报业转型之路任重道远；报业出版成本大幅上升，宏观经济的不确定性进一步导致行业赢利预期风险加大。

　　对此，王国庆表示首先要深入推进报业改革，培育市场和公共服务两大主体，实行分类指导，即推动经营性报纸出版单位转企改制，公益性报纸出版单位改善服务，并通过财政拨款，项目支持和政府采购的方法进行扶持。

　　其中，公益性报纸出版单位的范围初步限定为担当党和国家喉舌的重要媒体、传播党和马克思主义理论的学习型报刊、负责对外宣传、面向少数民族和“三农”的报刊以及党政部门的公报和政报。

　　其次是进一步推动报业实现集团化、集约化发展，推进党报集团加快向综合性传媒集团转型步伐，实施专业性传媒企业集团发展计划。全国地市报之间可采取各种形式进行以资源、资产为纽带的整合、融合和合作，达到优化产业结构、延伸产业链、降低发展风险的目的。

　　此外，国家鼓励率先改制转制的企业跨地域、跨媒体发展，并在全行业继续推进数字化发展战略，加大政策指导扶持力度，将数字报业纳入促进传统传媒产业升级的整体战略核心予以指导和扶持，推动传统报业的产业升级。