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据新华社北京电据国家发改委20日介绍,近日,发改委、财政部、交通部等部门联合召开座谈会,就完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格,实施燃油税费改革等问题,听取地方政府和价格、财政、交通部门的意见。
发改委有关部门负责人表示,上述座谈会还就取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,撤销政府还贷二级以下公路收费站点问题,听取地方政府和相关部门的意见。这次座谈会还约请税务总局、中编办、人力资源和社会保障部、农业部等部门参加。
消费环节征收燃油税?
燃油税要解决的技术问题是在生产环节上还是消费环节上征收,专家们倾向于后者。
广东财政科学研究所所长黎旭东认为,如在生产环节上征收,就存在区分是农用油还是交通用油的问题。财政部科研所研究生部导师于海峰也认为,通过加油站实施燃油税的征收比较合适。记者昨从权威人士处了解到,如果开征燃油税,预料税率在30%~50%之间,并同时和成品油价调整一起出炉,而成品油价将高过现行油价。
据悉,目前国内的油价很可能参照已经实施燃油附加费的海南省,油价下降大概1元/升,同时,按照30%的燃油税税率算,加收燃油税1.5元/升,这样算来油价最终可能上涨0.5元/升。
过桥过路费还得交?
燃油税一旦出台,过桥过路费等费用会不会“一并整合”?记者采访多位专家获悉,燃油税取代养路费的可能性很大,而过桥过路费等费用,不会一起同步改革。
中国税务学会理事、中山大学教授杨卫华认为,目前能够明确的只有养路费一项。若目的在于取消养路费,那么油价下降已成为开征的一个条件,但其他技术问题还没有明晰。如农用油、机动交通工具用油及军队用油方面的处理;还牵扯到中央与地方的利益问题,因为燃油税是中央收的,而养路费却是地方收的,此外还涉及发改委、交通部门、税务部门等的合作。