人力资源和社会保障部门切实把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事。明确了稳定就业局势、切实做好社会保障工作、稳定劳动关系和切实做好对农民工的服务工作等四个方面的十项措施

　　(徐民强)11月20日，中组部副部长、人力资源和社会保障部部长尹蔚民应国务院新闻办公室邀请，就人力资源和社会保障制度建设的进展以及当前应对宏观经济形势的举措等有关方面的情况回答了中外记者的提问。尹蔚民说，为贯彻落实好中央政策，人力资源和社会保障部门切实把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事，近期采取四个方面十项措施应对当前经济形势。

　　关于稳定就业局势方面，采取四项措施：一是稳定就业岗位；二是千方百计扩大就业；三是积极促进下岗失业人员再就业，努力做好高校毕业生就业工作；四是充分运用就业专项资金和失业保险基金，加强对企业职工岗位培训、城镇下岗失业人员的再就业培训和对农民工的技能培训以及对农村初高中毕业生的劳动力预备制培训，做好技能人才储备。

　　在社会保障方面，一是稳步提高社会保险待遇。二是解决各类关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险问题。

　　在稳定劳动关系方面，一方面加强对企业劳动关系的指导和服务，建立健全劳动关系调处应急反应机制。另一方面妥善处理工资和工时问题。

　　对农民工服务方面，首先是引导农民工有序流动，积极开展对农民工的就业服务。其次，维护农民工的劳动权益。

　　谈到金融危机对中国就业影响时，尹蔚民表示，今年以来，我国就业形势总体保持稳定。1—10月，全国累计实现城镇新增就业人员1020万人，为全年目标任务1000万人的102%；下岗失业人员再就业人数450万人，为全年目标任务500万人的90%；就业困难人员实现就业129万人，为全年目标任务100万人的129%。截至三季度末，城镇登记失业率为4.0%。

　　10月份以来，国际经济形势不断变化，对我国的就业局势也产生了影响。人力资源和社会保障部门一方面帮助企业渡过难关，尽量地减少失业人员，稳定就业的局势。另一方面，针对岗位流失、工人失业的情况，要求企业按照《劳动合同法》和相关法律法规的规定，妥善处理劳动关系方面出现的问题，特别是要保证职工的工资发放。

　　针对农民工返乡现象，尹蔚民指出，迄今为止还没有发生大规模的裁员和农民工返乡的热潮，但是目前形势还在进一步发展，农民工返乡也在逐渐增加，人力资源和社会保障部门将高度关注。另外，因为企业关闭、破产或者停产，部分农民工失去工作岗位回乡，是一种正常的流动和理性的选择。

　　对此，人力资源和社会保障部门已经采取了两个方面的措施：一是关注并合理有序地引导农民工流动，为他们就业提供指导和服务。要求输入地的劳动保障部门对下岗的农民工采取多方面的措施，积极提供就业服务、岗位信息，使他们在输入地找到合适工作。二是要求输出地的劳动保障部门，利用乡镇的劳动保障平台，为返乡的农民工就近就地就业或返乡创业提供支持和帮助。