全国100个县的特色优质农产品免租金进沪销售,这引起了各界的广泛关注,由求是《小康》杂志社、上海国际食品城主办的中国农产品流通与农业增收论坛,召集各界代表人士就“百县特色优质农产品免租金入沪工程”进行探讨。

　　文|记者 范颖华

　　2008年10月18日,在中共中央十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》后的第六天,由求是《小康》杂志社、上海国际食品城主办的中国农产品流通与农业增收论坛在上海龙柏饭店隆重召开。求是杂志社原社长、《小康》杂志社编委会主任高明光,求是杂志社编委、秘书长盛天启,中央财经领导小组办公室局长张冬科,商务部市场建设司副司长曹德荣,农业部市场司副司长张兴旺等相关部门领导,上海国际食品城董事长郑建武,农业专家张炎夏教授，浙江龙游县领导等来自全国各地的政府、企业代表、相关专家共聚一堂,商谈中国农产品流通、农业增收等“三农”问题。

　　《小康》杂志社社长兼总编辑舒富民在论坛中指出,《小康》杂志社作为全面报道、关注中国小康进程,直接发布小康指数的民生权威媒体,对“三农”问题一直十分关心。《小康》杂志社有机会与上海国际食品城携手主办此次论坛,不仅仅是请相关部委领导、专家从理论上对农产品流通与农业增收进行研究和探讨,更主要是就《小康》杂志社与上海国际食品城共同推广的“百县特色优质农产品免租金入沪工程”的实践进行研究、分析。

　　在论坛上,浙江省遂昌县县委书记葛学斌代表百县特色优质农产品免租入沪地方政府代表宣读了筹建“中国百县特色优质农产品联盟”倡议书。

　　10月18日上午,论坛嘉宾在论坛结束后专程前往上海国际食品城参加了上海国际食品城百县农展馆的开幕仪式并进行了参观。

　　论坛嘉宾发言集锦

　　探讨“三农”意义重大

　　高明光(求是杂志社原社长、《小康》杂志社编委会主任):中共中央前不久刚刚召开了十七届三中全会,全会很重要的一个议题就是研究“三农”问题。“三农”问题说到底就是要全面发展农村的各项事业,农民增收,使广大农民过上比较富裕的日子。

　　《小康》杂志社和上海国际食品城主办的中国农产品流通与农业增收论坛邀请了众多的和农业有关的部委第一线工作的司局长、研究农业问题的专家学者和一些地方的干部,农产品流通领域企业的一些代表,一起以论坛的形式来交流探讨这个问题,有很重大的现实意义。

　　农民增收致富要分三个阶段

　　盛天启(求是杂志社编委、秘书长):农民增收、农民致富至少要分为三个阶段:第一个阶段就是“两化”——农产品的商品化、农业产业化。市场经济的核心就是流通、交换产生价值,农产品不是自给自足,要商品化、产业化。这是初级阶段,也是非常基础的一个阶段。农产品流通的层次、档次越高,它的附加值也就越高;第二个阶段就是减少农民,加快城市化。这也是这次十七届三中全会的核心观点。三中全会的表述是城乡一体化发展,城市化进程加快。也就是说农民减少,随之从事城市服务业等第三产业的人员增多;第三个阶段就是农业现代化。我认为现代农业的标志不是机械化,或者城市化,而恰恰是高度的专业化。高度、精细的分工,提高生产效率。到这个时候、这个阶段才能真正说“三农”的问题解决了,农民增收、农民致富的问题解决了。

　　农业结构战略调整是重大举措

　　张冬科(中央财经领导小组办公室局长):党的十七届三中全会对推进农村改革发展的若干重大问题做出了决定。“决定”深入分析了推动农村改革发展中遇到的矛盾和问题;对今后农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则以及政策措施进行了部署。

　　在“决定”中,中央提出了推进现代农业发展的几项重大举措。其中一项重要举措就是推进农业结构的战略调整。“决定”提出以市场需求为导向,以科技创新为手段,以质量效益为目标,构建现在农业产业基地。上海国际食品城的建设实际上就是这一产业体系的一个很重要的组成部分。

　　在加强农业基础设施建设当中,“决定”指出要加强农产品批发市场网络建设,加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流体系。同时,要健全农产品市场体系,推进农村流通现代化,发展农产品现代流通方式。加快形成运行成本低、效率高的农产品营销网络。

　　农产品流通需要政府扶持

　　曹德荣(商务部市场建设司副司长):农产品流通解决了农产品卖得出去,从产品变为商品的渠道问题。目前我们国家在鲜活农产品流通中,批发市场的渠道方式占到了75%,剩下25%是别的渠道,比如和超市对接、农民直销、团购等。

　　以上海国际食品城为代表的批发市场,是目前鲜活农产品流通的主渠道,在相当长的一段历史时期这一事实将不会改变。所以要在农村大力发展农村合作组织,农民可以自行成立销售的合作组织,把农产品进入初次流通的环节做大,增加农民定价话语权;再一点就是直接和零售商对接,和终端对接。上海国际食品城就是这种模式的一个体现。

　　中国农产品流通的基础设施建设还是滞后的。目前,国内农产品批发市场虽然数量很多,有近4000多家,但真正能像上海国际食品城这样的还很少,我们的农产品批发市场被称之为扩大化了的农贸市场,离标准化、国际化、现代化的道路还有距离。同时,现有的农产品批发市场经营负担比较沉重,这些都阻碍农产品流通的进一步发展。