国内油价为何迟迟不降

http://www.sina.com.cn 2008年11月17日 11:01 南方日报

　　专家称涉及发改委、财政部和两大石油集团三方博弈

　　国内油价下调众目期待，对于国内油价为何迟迟不降，业内存在多种看法。有专家认为，国内油价涨跌不是一件易事，涉及到发改委、财政部和两大石油集团三方的博弈，发改委是定价部门，财政部是暴利税制定方和炼厂补贴方，而两大石油集团是直接的利益方，三者之间博弈令油价调整显得复杂。

　　看法一升久降急炼厂亏损难填

　　有专家估计，油价久久不降，是三方考虑到中石油、中石化两大石油集团的亏损平衡问题。国际原油价格从去年7月份的70美元/桶开始新一轮上涨，到今年7月左右上升到147.27美元/桶的最高点，上涨时间历时一年左右，此期间，虽然国内油价两度调整但并未到位，国家财政对炼厂的补贴也难以完全弥补两大石油集团炼厂的损失。而今年7月以来，国际原油价格虽然大跌了六成多，但国内炼厂炼油仍只炼到8、9月份的原油，炼厂赚钱效应未完全显现。

　　看法二两大石油集团暂不愿接轨

　　“在国际油价高企时，两大石油集团希望与国际接轨的积极性较高，因为接轨后它们可赚更多钱，但国际油价低迷时，它们当然希望越迟接轨越好，国内油价不降，它们利润就更高。”另有专家称。

　　看法三国家已无力补贴

　　中石化炼厂一位人士表示，中石油和中石化是国有大企业，国家也不希望它们亏损，国内石油公司亏损、国际竞争力下降对国家没有好处。如果说以往国家还有钱补贴两大石油集团的话，经历了“5·12”汶川大地震和世界金融海啸后的政府已无力对中石油、中石化进行补贴，这种情况下，国家就会权衡推迟成品油零售价下调的时间，减轻近年来两大石油集团的亏损。

　　本报记者苏稻香