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银监会房贷指导意见下月出台 老贷新惠可能叫停
从目前的中国楼市来看，市场信心用“忧心蔓延”来形容并不为过。这种忧心不仅来自买房售房的普通投资人及开发企业，也来自与房地产业息息相关的银行金融业。
以上海为例，10月份，上海各中资商业银行个人住房贷款减少21.1亿元，同比多减71亿元，其中新建房贷减少17.6亿元，二手房贷减少3.5亿元。
房贷业务的减少来自今年以来楼市交易量的大幅缩水。“一般来说，上海日成交400套新房、月成交面积80万平方米以上属于正常市场情况，但到9、10月份，上海新房日成交不足200套。”佑威房地产研究中心主任薛建雄介绍说。
“房地产业是国民经济的重要支柱产业，对金融业稳定和发展至关重要。”国务院在10日召开的工作会议上明确提出，并要求认真分析和研究房地产市场的形势，正确引导和调控房地产走势。
于是，鼓励楼市交易以确保银行体系安全，同时贡献于经济“维稳”大局，成为此轮房地产业受到国家政策重点倾斜的原因之一。但是，无论是10月22日的房贷新政，还是11月9日的十项稳定经济措施，似乎都没有在市场层面真正提振楼市信心。有数据显示，10月22日新政公布后至今，上海内环内日成交新房只有5.4套。楼市成交逐日低迷。
另一边，由于政策出台部门与监管部门存在微妙的观念偏差，房贷市场正陷入商业银行各自钻营、伺机抢夺客户的混战局面，其中焦点之一就是能不能给予老客户7折房贷利率优惠（即“老贷新惠”政策）。有消息称，为严格规避风险，银监会正式指导意见最晚将在下月出台，上述“老贷新惠”的做法或被统一叫停。中央精神是否会被部门化解，成为业内密切关注的敏感话题。
政策重拳相助 楼市成交未暖
从10月22日央行出台房贷新政开始，一系列惠及普通购房者的楼市政策密集出击。这些新政被市场寄予厚望，期待可以借此提振几近谷底的投资信心。
根据新政精神，从10月27日起，首次购买90平方米以下普通住房和改善型普通住房的贷款可以享受首付两成、利率七折的信贷优惠。政策一出，市场为之一振。
与此同时，为应对全球经济下行带来的中国经济风险，达到稳定市场的目标，11月9日，国务院公布十项提振经济措施，加强基础设施建设、政策性内需拉动和实行合理的增值税改革成为措施的核心内容，房地产市场再次被视作政策性拉动内需的重要一环。5天后，国务院部署落实中央政策措施的七项工作，明确提出房地产平稳健康发展的重要意义：
“房地产业是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重，对金融业稳定和发展至关重要，对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。” 温家宝总理在部署落实中央政策措施的七项工作会议上指出，要认真分析和研究房地产市场的形势，正确引导和调控房地产走势。增加廉租房、经济适用房等保障性住房的投资收购和开发建设；落实和完善促进合理住房消费的政策措施；促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设稳定发展；加快发展二手房市场和住房租赁市场。
房地产业可能借机回暖的预期再次被推至舆论高峰。
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