11日，国家发改委紧急召开会议安排四季度新增1000亿元投资工作。消息人士透露，1000亿投资计划目前已大致分配到农业部、水利部、住房和城乡建设部、环境保护部和卫生部等11个部委。由于国务院要求必须在明年“两会”前落实到项目上，在余下的110天里，争分夺秒地投资，成了各级政府的要务。
    由美国金融危机引发经济危机的“寒风”正席卷全球。高达4万亿的投资计划，已经成为我国拉动内需、抵御“寒风”的根本之策。当下，“寒风”逼近，投资落实迫不及待，因为这事关国民经济运行，事关国民福祉。在百余天的时间里，如何“干净”利落地先“花掉”1000亿，已经成为社会关注的一个焦点问题。
    说“干净”利落，有两层含义。一是如何保证这4万亿真正花在 “刀刃”上，而不是流向“跑部钱进”力度大的区域。众所周知，“跑部钱进”由来已久，而现在这块多达4万亿的“肥肉”，肯定会让一些地方垂涎三尺。眼下最紧急的，是如何让首批投资1000亿的计划，能花在真正改善民生、拉动内需的领域里？这就需要发改委等部门瞪起火眼金睛，要看个“真真切切”。
    其次，最令人担心的，是这4万亿真正落实到项目上之后，如何保证每一分钱都干净、透明，而不是中饱私囊。看看每年审计署的“审计风暴”中，所“刮”出来的那些令人触目惊心的案例，就很容易理解这种担忧并非杞人忧天。今年8月27日，审计署审计长刘家义向全国人大常委会作的工作报告披露，53个中央部门存在问题资金近300亿，很多问题是 “屡审屡犯”。现在，一个多达4万亿的投资计划匆匆而来，所以，有人担心能否“干净”利落地花掉，这很正常。
    笔者认为，在当前情况下，也许审计能够给公众吃一颗定心丸。在汶川大地震之后，老百姓也曾经担心捐出的善款以及政府部门划拨的救灾、重建款项会不会出问题？对此，审计署派出了共计近万名审计人员对18个中央级单位、240多个省级单位、370多个地市级单位、2500多个县级单位进行审计，审计覆盖了重点地区和主要环节。这次“万人审计”是我国审计部门第一次对突发事件进行全过程的跟踪审计。而“万人审计”也前所未有地呵护、激发了国人的慈善热情，保障了抗震救灾与灾后重建的顺利进行。
    现在，对于这高达4万亿的投资计划，国人对其的关注不亚于对善款的关注。所以，笔者认为，对于这4万亿的投资计划，也完全可以来一个“万人审计”，通过有效的监督，保证4万亿的投资计划公开、透明运行，给公众一个明明白白的交代。
    神话中，争执不下的众神之所以同意一个身穿白袍的女子担任正义之神，是因她用手巾蒙住了自己的眼睛——看不见纷争者的身份面貌，就不受他们的利诱，不惧他们的权势。由此，在法律的术语中，诞生了一句经典的格言——“程序是正义的蒙眼布”。意思是实现最终的正义，离不开程序的保驾护航。
    笔者认为，对于4万亿的投资计划，需要“万人审计”，也需要一块“正义的蒙眼布”。这块“蒙眼布”，对4万亿的合理利用，是一个程序上的保障与保驾护航。有了这块“正义的蒙眼布”，4万亿才会花得干净利落，才会真正化为国民福祉。