1994年我国进行了以增值税为核心的税制改革，在全面实行增值税时选择了生产型增值税。

　　2004年7月1日，我国决定首先在东北地区老工业基地实行增值税转型试点改革。当年9月14日，财政部、国家税务总局印发《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》，在东北地区正式启动增值税转型改革试点。试点采取“增量抵扣”方式，试点领域限定在八大行业。

　　2007年5月11日，财政部、国家税务总局联合颁布《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》，规定自2007年7月1日起，在中部地区6个省的26个老工业基地城市中的8个行业试行扩大增值税抵扣范围的试点。

　　2008年7月，内蒙古东部5个市(盟)被纳入增值税转型改革试点范围。

　　2008年8月1日，财政部、国家税务总局联合下发了《汶川地震受灾严重地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》，增值税转型的区域又扩大到了受地震影响严重的地区。此次试点方案与东北地区和中部地区不同，采用的是“全额抵扣”方式。

　　(严丽梅)