本报讯 (记者 武志成)今年3月13日，国务院下发了《关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》。为扎实推进《总体方案》的实施，在深入调查研究、反复征求各方面意见的基础上，学习借鉴其他地区的经验和做法，市发改委、滨海委等有关部门制定了《滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划(2008—2010年)》，本市于日前正式下发实施。这标志着滨海新区综合配套改革试验，进入全面实施、全面推进的新阶段。

　　据介绍，《三年实施计划》着眼于重点领域和关键环节改革的突破，解决天津发展中的实际问题和为全国发展改革提供经验示范，共提出了10个领域的20个改革重点项目、50个具体事项，涉及28个牵头部门，涵盖了《总体方案》的主要内容，与实际工作结合得更加紧密，可操作性更强，体现了突破和创新。

　　《三年实施计划》主要内容涉及10个领域的20个改革重点项目：一、建设金融交易平台，创新金融产品，优化金融环境，推动金融改革创新。包括打造中国企业国际融资洽谈会品牌、制定建设社会信用体系方案等具体事项。二、推进东疆保税港区制度创新，建设辐射并带动“三北”地区、对内对外开放、全面连接东北亚经济圈的国际物流运营中心，深化涉外体制改革。具体事项包括：建设内陆无水港、深化口岸管理体制改革等。三、创新土地利用规划和计划管理模式，探索海洋开发利用和耕地保护的有效方式，深化土地管理体制改革。四、加快滨海高新区制度创新，完善技术创新和服务体系，深化科技体制改革。

　　包括推进京津冀生物医药产业化示范区建设、发展专业性创业性投资基金、建立滨海国际人才市场等事项。五、进一步推进国有企业改革，促进民营经济发展。包括建立滨海新区统一的国有资产监管体制、推动中小企业成长工程实施等事项。六、建立统一协调精简高效廉洁的滨海新区管理体制，创新财税支持政策，加快行政管理体制改革。七、改革城乡规划编制和城市管理模式，创新基础设施投融资体制。包括探索城市设计规范化、法定化编制和审批模式等事项。八、创新城乡统筹发展的政策制度，促进城乡统筹发展。包括推行城乡统一的社会保障、就业、教育、医疗等试点改革。九、建立节能减排和市场机制，促进循环经济发展，推进中新生态城制度创新，深化资源节约和环境保护制度创新。十、深化医药卫生体制改革，推进教育体制改革，加快文化体制改革，推进社会改革取得新进展。包括深化公立医院改革、积极发展民办医疗机构和中外合资合作医疗机构等事项。

　　《三年实施计划》的发布实施，是落实党中央、国务院战略部署、加快推进滨海新区开发开放的重要举措，是率先建立完善的社会主义市场经济体制的迫切要求，也是本市深入开展学习实践科学发展观活动的具体体现。在国家有关部委的指导和支持下，抓好《三年实施计划》的落实，把各项配套改革政策用好用足用出成效，必将为实现天津科学发展和谐发展率先发展提供强有力的制度保障。