◆每经记者 马骏骎 发自上海

　　前任伦敦金融城市长、现任英中贸易协会主席的戴维·白乐威爵士在出席中欧工商学院主办的第二届中国银行家高峰论坛时接受了记者的采访。几天前白乐威刚刚走访了中国4座二线城市，他就中国如何发展金融服务业、并建立国际金融中心提出了自己的想法。

　　每日经济新闻 (下称NBD)：根据伦敦的经验，您认为中国金融服务业在哪些方面还有待改善？

　　白乐威：中国政府给予农民的帮助令我印象深刻，不过还应继续支持发展农村金融服务，逐步向农民开放土地所有权，使他们可以将土地所有权作为抵押从而获得金融服务，得到发展。渣打银行已在内蒙古地区推出一项服务，使农民可以把预期的棉花种植收益作为抵押进行贷款，从而帮助他们进行种植。这次我代表伦敦金融城拜访了中国重庆、成都、武汉和青岛四大城市，也同他们谈到了关于建设农村金融方面的问题，据我所知，他们都具有这方面的抱负，同时也有这方面的需要。

　　NBD：您认为二线城市发展金融服务应该如何进行定位？

　　白乐威：英国已经经历并实现了从制造业向服务业转型的过程，这也是中国必须经历的。在二线城市发展金融服务，可以吸引更多的人进入服务业，创造更多的就业岗位。服务业可以帮助就业，也可以帮助整体经济的发展。就我对中国二线城市的观察，我认为他们完全可以有能力成为地区性的金融中心，这里面有很大的空间。这些城市需要银行服务、保险服务。此外这些城市又各自拥有不同的优势产业，足以在经济中发挥重要的作用，比如青岛啤酒等等。我们认为这些区域性的金融中心并不会构成对上海、伦敦这样大城市的竞争，对于大城市而言，他们可以成为伙伴，比如向大城市提供外包服务等。

　　NBD：您认为应该如何加强对这些二线城市的金融投资？

　　白乐威：加强投资并不意味着迫使人们来开设银行和保险公司，这应该取决于对服务本身的需要。武汉和青岛这些城市都已在纷纷打造自己的金融街或者金融中心，它们可以产生集聚效应，这是一个非常好的开端，可为吸引金融公司和它们的客户提供良好的基建设施。

　　NBD：您曾经谈到中国在金融方面存在监管过度的现象，您是如何看待这一情况的？

　　白乐威：我同中国银监会、证监会等相关机构的官员也就此交流过。我想他们也非常明白我们的感受。在中国，外资银行和保险公司的发展速度受到限制，就拿保险业举例，中国的保险公司能够一年开10家分支机构，而国外机构一年只能开1家。但是如果你想吸引更多的工作机会、更多的人才，就必须适度开放，并且给外资机构扩张的机会。我们曾经对在华英国企业进行过调查，我们发现很多在华历史比较长的公司都面临一个瓶颈，就是他们不知道应该去哪里扩张，我们现在正在鼓励大型的、或者中小英国企业去二线城市进行投资，尤其是鼓励来自伦敦的金融服务机构去二线城市设立分行。正如我所说的，这些城市有大量的人口基础，他们提供了非常好的机会。