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证监会:强化价格约束机制

http://www.sina.com.cn  2008年11月03日 10:39  东方早报

    早报记者 葛佳

  中国证监会日前表示,将围绕强化价格约束机制做文章,促使市场主体根据市场运行变化自觉调整市场行为;狠抓完善激励机制出成效,充分调动各类市场主体的积极性,完善市场化筛选和退出机制,“推动在交易所市场发行金融债券品种,扩大公司债市场规模。”

  据新华社报道,在日前深入学习实践科学发展观时指出,当前,资本市场改革发展处于关键时期,今后一段时间,将坚持做好“五个更加突出”:一、更加突出保护投资者的合法权益,有效增加投资者回报,积极探索保护投资者合法权益的长效机制。二、更加突出发挥市场机制的作用,促进形成新体制新机制,在强化资本约束机制上下工夫,提高上市公司服务股东、回报股东的自觉性。三、更加突出完善市场结构,促进市场协调发展。四、更加突出加强市场改革力度,积极稳妥地推进改革创新。五、更加突出维护市场“三公原则”,严格依法治市,建立有效的快速反应机制,遏制、打击资本市场上各类背信行为。

  “简单来看,此次提到的‘强化价格约束机制’可能与新股IPO发行定价有关。”上海证券分析师蔡钧毅称,A股市场在经历快速下挫后,上市公司首次公开招股的不合理定价机制成为其中的一个主要矛盾。

  据统计,今年以来,仅中小板就有近100家上市公司跌破IPO价格。

  “当然了,也不排除会有关于涨跌幅的改革。”蔡钧毅表示,监管层也许会借鉴外围成熟市场,来完善相关机制。

  不过,国都证券分析师张翔的观点是,此次提到的“强化价格约束机制”可能指向上市公司增发。

  上市公司再融资主要由配股、公开增发、定向增发、发行可转债等构成。近年来,由于具有可实现整体上市、引入战略投资者、手续相对简便等优点,向特定对象发行股份认购资产,愈发受到上市公司的青睐。无论在公司数量,还是在发行股份数量及募集金额上,均已占据再融资方案的主导地位。

  据统计,仅2008年下半年以来,两市就有73家公司推出各自增发方案,融资总额高达1200余亿元。而同期配股及发行可转债的公司仅分别为7家、12家。

  对照证监会此次“五个更加突出”和证监会主席尚福林此前的表态不难看出,其中较多内容此前已被反复提及,而突出保护投资者的合法权益更是被提到了首位,监管层维稳的决心依然明显。

  分析师们表示,投资者信心提振显然迫切需要切实措施。

  证监会前主席周正庆近期就表示说,应抓紧建立平准基金,确保股市平稳运行。只有足够的资金果断入市,才能真正解除顾虑,恢复信心。

  “总体来看,证监会此次最新的表态,仍属框架性的表述。”蔡钧毅表示,接下来还是要看有什么跟进的细则。

  “在没有大力度措施出台之前,投资者操作仍要谨慎。”分析师预计。

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