出口退税率上调 企业扭困“杯水车薪”

　　3486项商品出口退税率上调，这是国内少有的规模，但对企业来说，这仍是杯水车薪，无法扭转困局。

　　□经济视点报记者 李登攀

　　“这肯定是一个利好消息，直接影响就是对出口企业能够起到一定的刺激作用。”得知自11月1日起，我国将适当调高部分企业商品的出口退税率的消息，河南省纺织办公室主任李国松接受记者采访时如是表示。

　　10月21日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》(以下简称《通知》)，明确从2008年11月1日起，适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。此次出口退税调整一共涉及3486项商品，约占海关税中全部商品总数的25.8%。

　　“其中河南省占到2776种商品，共涉及592家企业。”河南省国税局进出口税收管理处处长庞明星介绍此次出口退税率调高对河南省的整体影响。

　　对于此次提高出口退税率的目的，如《通知》中所述，此次出口退税调整是在立足扩大内需的基础上，提高企业出口竞争力，支持企业扩大出口的一项政策措施。

　　利好消息

　　《通知》指出，此次提高出口退税率的商品及幅度具体为：将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14%；将日用及艺术陶瓷出口退税率提高到11%；将部分塑料制品出口退税率提高到9%；将部分家具出口退税率分别提高到11%、13%；将艾滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉、黄胶原、钢化安全玻璃、电容器用钽丝、船用锚链、缝纫机、风扇、数控机床硬质合金刀等商品的出口退税率分别提高到9%、11%、13%。

　　听到此次日用陶瓷出口退税也提高了，焦作巨亿陶瓷有限公司董事长卢师晶显得有些兴奋：“感谢政府，(这次提高出口退税率)肯定会好一点，使我们的生存压力稍微缓解一点，纯利润能够增加一点。”

　　像卢师晶一样，作为河南日用陶瓷出口企业相对比较集中的地区，得知此次日用陶瓷出口退税率也由原来的5%提高到了11%，焦作不少企业进一步看到了希望。

　　“我们企业将因此在整体成本上缓解3%。”嘉信(焦作)陶瓷有限公司副总赵国勇对记者介绍对该企业带来的影响。

　　同时，受此次出口退税率上调的利好刺激，经历了成本上涨、资金短缺等因素带来生存压力的纺织企业，情况稍有改观。纺织板块整体上涨0.77%，其中，中纺投资、众和股份，欣龙控股和浙江富润更是牢牢地封于涨停，来自河南的新野纺织、新乡化纤等股票也上涨了3%以上。

　　庞明星对此也表示：“此次调整受惠的河南592家企业当中，纺织品企业是大头，有407户，仅纺织企业将因此增加6000多万元的收入。”

　　连调两次

　　这是自今年8月1日起连续两次调高出口退税率。

　　据了解，面对纺织业今年以来的内忧外患的生存困局，国家为了协助纺织业者度过难关，在今年7月31日由财政部、国家税务总局下发了《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》，该《通知》指出，自8月1日起，纺织品及服装等商品的出口退税率由11%提高到13%。并且在提高部分纺织品、服装出口退税率的同时，还取消了部分高耗能、高污染、资源型产品的出口退税。

　　但由于覆盖范围小，上调幅度不大，再加上继续受国际经济环境的影响，不仅纺织行业仍感压力巨大，并且其他行业的出口企业也感受到“寒意”的加重。

　　“今年以来，受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等因素影响，我国出口增速放缓，在过去的9个月中，有8个月的出口增速是低于上年同期的。”上述财政部税政司、国家税务总局货物劳务税司负责人表示。

　　做出这样调整的原因，正是目前企业这种“内外交困”的现实。

　　对于外在的国际形势，上述负责人进一步解释说：“随着美国金融危机影响的不断扩大，发达国家居民消费信心指数大幅下滑，进口需求回落，必然会对我国出口产生不利影响。若不采取措施，预计今后出口还将下滑，出口企业困难进一步增加，这会对我国整体经济发展产生不利影响。因此，有必要通过财政政策的适当调整，帮助企业树立信心、度过难关，防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面。”

　　从中不难看出这次调整涉及范围、上调幅度均加大的原因。

　　“这次调整是1999年来出口退税政策调整范围最大的一次，涉及商品种类最多，是少有的普遍上调。”庞明星这样介绍此次出口退税率调整的特点。

　　庞明星还介绍说，据测算，综合两次出口退税调整，到今年年底将为河南纺织品和服装出口企业增加1个多亿的收入。