本报讯 (记者 赵志国) 为应对全球金融风暴和国内经济下滑的冲击，近期一系列救市新政正在密集出台。在降息、降印花税、上调出口退税率和房贷政策大规模转向之后，下一个“重磅利好”将是正式推出千亿元减税方案。

　　减税规模有望达到2000亿元

　　昨日，权威信息披露国务院已批准1500亿元减税方案，将于明年1月1日起开始实行。据称，该方案最大亮点是在试点地区实施增值税转型后，在全国实行固定资产采购进额的全额抵扣、全行业转型，方案并建议于2009年1月1日起实施。减税规模保底为1500亿元，有望达到2000亿元。

　　记者采访到的一些财税专家认为，今年下半年尤其是8月份以后，随着全球金融风暴的愈演愈烈，国内经济形势开始出现下滑势头，因此，减税已是救经济的一个必然之举。

　　下半年国内经济“遇冷”

　　就在几个月前，国内的经济学家们还对经济形势大多抱乐观态度。今年1月-7月，全国财政收入达到4万亿元，同比增长30.5%。

　　然而，随着国际经济形势的恶化，外部需求放缓，国内投资开始下滑，国民经济发展压力骤增。第三季度，中国GDP增速回落至个位数，只有9.0%，创下了2003年第二季度以来经济增速的最低纪录；作为我国利税重要来源的国有企业，8月份实现利润更始出现1.3%的负增长。

　　由于经济形势不容乐观，财政收入也因此大打折扣。8月份我国的财政收入增速下降到10.1%，9月份更是继续降至3.1%，为4217.22亿元。这是造成财政赤字的一个重要原因。这意味着，只有保障经济的持续增长，方能维持财政的良好状态。

　　中小企业将直接受益

　　财政部财政科学研究所所长贾康就表示，尽管9月份财政收入增速降至3.1%，但1月-9月财政收入的整体增长仍有25.8%，远远高于GDP9.9%的增速，因此我们国家下一步根据宏观调控的政策实行适当的减税还有相当的空间。

　　采访中，一位财税专家认为，这次大规模的减税将使大量中小企业“税赋过重”的压力得到缓解。增值税是指对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。因此，千亿元减税规模的增值税全面转型方案受惠群体并不限于出口企业，而是所有的工商企业。从这一点来看，中小民营企业将成为减税方案的最大受益群体。