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黑瞎子岛将迎来开发热
■本报记者 李成刚 潘英丽 见习记者 王伟
“有没有去黑瞎子岛的旅游线路？什么时候能去黑瞎子岛旅游？”类似咨询成了近几日国内许多旅行社回答的热点问题。
据记者了解，目前已有部分旅行社开始着手设计以“华夏东极”为卖点，将黑瞎子岛与传统的东北线路（如哈尔滨冰灯）、俄罗斯远东线路（如海参崴）等进行捆绑销售的旅游项目。
事实上，当１０月１４日一半黑瞎子岛划入中国版图后，关于如何开发黑瞎子岛的讨论就成了媒体关注的焦点之一。
黑瞎子岛引来投资热
对于广受关注的黑瞎子岛的开发问题，中国经济时报记者从抚远县政府招商引资部门了解到，最近，外来投资者络绎不绝。
据了解，投资者对涉及黑瞎子岛的旅游项目、进出口贸易项目最感兴趣。投资者中，除了来自黑龙江省内的商人，还有来自广东、浙江以及国外的商人。
抚远三角洲开发建设管理委员会的一位官员向中国经济时报记者透露，佳木斯市政府已向黑龙江省政府呈报了《关于抚远三角洲黑瞎子岛辟建成为中俄边境经贸合作区综合开发建设规划方案的报告》。报告中提出，抚远三角洲黑瞎子岛综合开发定位为中俄双方共建中俄边境经贸合作区、生态旅游特区和连接东北老工业基地与俄罗斯远东地区的大通道。日前，佳木斯市发改委收到了黑龙江省发改委转来的文件，文件要求对于开发要研究先行、规划先行，并应采取综合开发的方式。文件还提出，应对该地区的资源、生态、基础设施等问题进行先期研究工作。
事实上，冀望黑瞎子岛未来的发展，市场热情已经有所显现。据当地媒体报道，抚远县虽然人口不足１０万，但房地产开发商因为对外地投资的良好预期而显得信心十足，抚远县的部分楼价甚至超出了佳木斯市的价格，当地平均房价也由２００６年的１２８０元每平方米涨至现在的１８００元每平方米左右。
规划先行 利益双赢
黑龙江省社会科学院俄罗斯问题专家李蓉对本报记者说， 黑瞎子岛回归后，中俄交通进一步理顺，黑龙江的集装箱运输可以通过主航道，更多地向出海口外运，这对促进黑龙江经济发展是十分有益的。目前，中俄两国政府已提出了在黑瞎子岛上建立自由贸易区和生态保护区的构想。
对此，黑龙江省发改委官员在接受本报记者采访时表示，黑瞎子岛的开发需要先作规划，并进行环境状况评估。其涉及的大项目，要报国务院批准。该官员同时表示，在一岛两国生态优先的前提下，双方会不断沟通，共同完成对黑瞎子岛的开发建设，最终实现利益双赢。
“最好能够实现黑瞎子岛商业价值和环境保护的两全其美，能做到这样最好，应当鼓励。”李蓉说。
发展方向：自由贸易区还是边境旅游区？
黑瞎子岛的定位，究竟是自由贸易区、生态旅游区还是文化旅游区？从目前记者了解的情况看，各方还在进一步斟酌。
如果仅从地理位置上来看，黑瞎子岛地处东北亚的中心地带。如果以该岛为中心，以１８００公里为半径画圆，可以覆盖我国东北、俄罗斯远东地区包括库页岛、堪察加半岛及东西伯利亚、日本全岛、朝鲜半岛及蒙古人民共和国一部分，这一区域正是国际上通称的东北亚经济圈。抚远三角洲既是我国与俄罗斯远东地区和日本国直线距离最近的地方，也是我国距北美大陆最近的支点，可以成为我国内地和港澳台地区以及日本、韩国、东南亚各国与俄罗斯远东地区进行外经贸合作的“桥头堡”。
因此，有专家提出建立“自由贸易区”应该是首选。但黑龙江大学俄罗斯研究所所长李传勋认为，建设经济特区或贸易区，将受到抚远当地条件的限制。黑龙江目前与俄罗斯已有３个“互市区”：绥芬河、东宁和黑河。这３个地方，从交通、发达程度和边防制度来说，都比抚远要好。抚远是个落后农业县，且交通极不方便。这里也不是历史文化名城，要开发旅游也必须向中国内地延伸，但这同样要受到交通的限制。
“要尽量保留黑瞎子岛上的生态环境，将其辟为边境旅游区，吸引国内旅客，也许是不错的选择。这里是中国太阳最早升起的地方，既可以到俄罗斯旅游，又可以泛舟黑龙江和乌苏里江，并且参观中国收回的国土。”近日，大多网民都表达了这样的声音。