10月9日起，居民储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税；央行宣布下调存款准备金率和存贷款基准利率……连串"救市"举措引人关注，也再次触动星城市民对自身财富增损的思考：国家征收个人所得税的目的既然是合理调节贫富差距、鼓励消费和投资，个税的费用减除标准是否也应该适时提高、让利于民呢？有长沙市民因此提出建议：个人所得税的起征点，可不可以由目前的2000元上调至5000元？

　　个人所得税起征点偏低？

　　市民王先生在长沙市一家事业单位工作，他告诉记者，他现在的月收入是3000多元，每个月都由单位财务室代扣代缴个人所得税100多元。“我老婆已经下岗了，没有收入，孩子要上学，还要赡养双方的父母，可眼下食品、药品等涨得太快，真有‘入不敷出’的感觉了。”

　　据了解，目前国家规定的个人所得税费用减除额为2000元，市民每月所得超过2000元的部分，均要缴纳个税。由于个人所得税起征点并不高，个人所得税目前在许多地方已成增长速度最快的税种之一。长沙市地方税务局有关负责人介绍，工薪阶层缴纳个税，大多实行单位代扣代缴制度，纳税几无“漏网之鱼”。近年来，长沙市的个税收入连年大幅增长，其中近七成收入是由工薪阶层缴纳，工薪族成了各地缴纳个税的主力军。而一些公司高管、私企老板等富裕群体，却能以种种手段达到少缴的目的。

　　“征收个税的初衷是调节贫富差距、促进社会公平，但现实情况却是收入低的要多缴个税，收入高的却少缴个税，征收个税岂不是有点‘劫贫济富’的味道？”某税务师事务所的注册税务师杨黎明提出了自己的困惑与质疑。

　　个税“起征点”跑不赢CPI？

　　注册税务师杨黎明向记者介绍，1981年职工的月平均工资在60元左右，而当时个人所得税的起征点为800元，大致是月工资的13.3倍。应该说，这一比例是恰当的，工薪阶层因此“不够格”去缴纳个人所得税。这一费用减除标准执行了20多年。

　　市统计局的统计数据显示，去年长沙市单位在岗职工的月平均工资为2330.67元，如果按照20年前职工工资与个税起征点的比例来计算，则现在个税的起征点应该在3万元左右。但直到2006年1月1日，个税起征点才由800元开始调高为1600元。

　　近年来，尽管职工工资收入确实在增加，但物价比工资涨得更快，CPI(消费者物价指数)连创新高。据国家统计局数据显示，2007年全国居民消费价格总水平比上年上涨4.8%，1600元的个税起征点仅仅执行了两年零两个月，在CPI持续上涨和社会舆论的强大压力之下，2008年3月1日，个税起征点再次“微调”，由1600元缓慢爬升至2000元。

　　“个税起征点太低，施行不久即显出滞后性，个税起征点跑不赢CPI，而且频繁调整个税费用减除标准，显得国家的税收法律很不稳定。能不能尽量做到‘一步到位’，将个税起征点调高为5000元？”杨黎明说。有长沙市民这样表达内心的渴望：国强更要民富，希望老百姓真正的工资性收入不必缴纳个税，实现“藏富于民”的社会理想！

　　建议个税起征点调高至5000元

　　税收专家认为，中低收入的工薪阶层本来不是个税调控的主要对象，现在因为个税起征点偏低，导致工薪族成了缴纳个税的主力军，目前个人所得税2000元的费用减除标准仍然“很低很不公平”，弱化了个税对于社会财富再分配的调节功能。

　　来自湖南省地税局的数据显示，近年来我省的个人所得税实现了高速增长，今年上半年，全省营业税、企业所得税、个人所得税、城建税等四大税种的增幅均在50%以上，其中，个人所得税的增长幅度最大，达到了69.41%。今年上半年，长沙市个人所得税累计入库16.17亿元，同比增长44.29%。个人所得税作为长沙市主体税种的地位更加巩固。

　　据记者了解，近年来，个人所得税起征点频繁微调，工薪阶层似乎并不“买账”，因为受益有限。眼下，国家终于出手决定暂免征收储蓄利息个人所得税、降低“二率”，使得市民更加期待进一步提高个人所得税起征点，最好不再像以前那样，每次提高个税起征点400元、500元，而应该“一步到位”，直接由目前的2000元提高到5000元。

　　记者 黎铁桥