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借鉴天津创意产业的必经之路

http://www.sina.com.cn  2008年10月06日 14:56  城市快报

  “他山之石,可以攻玉”,在天津准备发展创意产业的时候,借鉴先进的经验为我所用,不失为一条“捷径”。在“创意产业 头脑风暴”系列报道的最后一篇中,记者特别选取了北京、上海、杭州三地实施比较成功的举措,能对天津创意产业的发展有所推动。

  创意产业系列报道

  见习记者 程谟思 许佳

  大力扶植基地建设

  2006年,北京中关村创意产业先导基地正式揭牌,一个占地150亩的创意摇篮耸立在这个中国创意人才最密集的地方。雅虎、网易、搜狐等门户网站在第一时间宣布进驻基地文化广场的旗舰项目“第三极”。周边的北大科技园、清华科技园、人大文化产业园、北太平庄动漫设计中心将和基地一起,形成京城最大的创意产业集聚区。

  除此之外,比较知名的还有位于石景山CRD的北京数字娱乐示范基地,这是科技部批准设立的四个数字娱乐产业基地之一;已成为中国艺术和时尚地标之一的朝阳大山子艺术中心; 位于亦庄开发区西边的大兴区魏善庄镇的国家新媒体产业基地,“十一五”期间预计总投资100亿元,准备引进英国国家动漫中心、迪斯尼等世界知名旗舰级企业5-10家,到2010年实现产值100亿-120亿元。

  上海早在1999年,就启动了“聚焦张江”的战略决策,倾全市之力促进张江高科技园的发展。2004年,上海市政府开始重点扶持张江文化科技创意产业基地,建立了文化科技创意发展专项基金。这些政策都促进了张江的迅速发展,目前园区在与文化科技创意产业发展相关的产业、技术、人才、人文环境等各方面形成了综合优势,并被授予“上海市文化科技创意产业基地”和文化部“文化产业示范基地”。2005年1月上海市出台了《上海加速发展现代服务业实施纲要》明确以金融业、文化服务业等6大领域的集中突破带动上海现代服务业的加速发展。之后,又先后创新推出文化科技创意企业(机构)认定办法,解决了原有《高新技术企业认定办法》不适合文化创意企业认定的问题,使经认定的文化创意企业(机构)可享受高科技企业的各项优惠政策。

  设立专项资金

  北京市设立了两个专项资金,重点支持文化创意产业的发展。自2006年起,北京市政府每年安排5亿元文化创意产业发展专项资金,采取贷款贴息、项目补贴、政府重点采购、后期赎买和后期奖励等方式,对符合政府重点支持方向的文化创意产品、服务和项目予以扶持。

  上海也加大了对创意产业的资金扶持力度,上海市委宣传部下属的上海市文化基金会投入了600万元,在张江高科技园区建立了文化科技创意发展专项基金,上海市科委在张江投入400万元资金,打造以动漫、网络游戏和影视后期制作为重点的创意设计产业与创业服务集成的高地——上海创意设计国际孵化器;浦东新区政府投资1000万元,与张江集团和上海电影学院组建了动漫研发平台,支持动漫产业发展。

  杭州市自2008年起,文化创意产业专项资金的资金规模提高到每年1.52亿元,并根据实际需要逐年递增。 “要把这些资金统统用光,如果用了发现不够,那就最好了。”杭州市委书记王国平说。在投融资方面,杭州市支持符合条件的文化创意企业改制上市,上市企业享受市政府《关于促进企业上市的若干意见》规定的相关政策。鼓励知识产权入股,支持企业通过引进战略投资者、吸纳社会资本等形式,推进企业股权多元化。

  同时,对利用空余或闲置的工业厂房、仓储用房等存量房地资源兴办文化创意产业,经市有关部门确认、市政府批准,对划拨土地或非经营性出让土地的经营行为,可参照《杭州市区土地年租金征收实施细则》,土地用途和使用权类型保持不变,暂不征收原产权单位土地年租金或土地收益。对用于文化创意产业基地或项目建设的新增用地,符合条件的可给予优先安排,涉及用地指标的可在各级开发区和招商引资切块指标中解决。

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