新华网北京9月23日专电 题：强化监管 加快改革——学者官员把脉次贷危机下的中国金融业发展

　　王宇 张媛

　　最新一轮次贷危机正引起国内专家学者的高度关注。此间召开的新浪金麒麟“中国金融新时代”论坛上，来自国内的多名官员和学者共同把脉，探讨次贷危机给全球金融业带来的挑战，以及中国金融业的应对之策。

　　防范金融风险成全球话题

　　中国银行业监督管理委员会研究局副局长龚明华在“中国金融新时代”论坛上发言指出，当前国际金融变动日益频繁，对全球金融机构风险管理和风险控制提出了新的挑战。

　　龚明华认为，次贷危机暴露出金融风险在不同金融机构间传染力加强的特点，同时金融体系的脆弱度也在加强。

　　“当前金融发展日益全球化，金融机构业务跨越不同的国度，监管的区域化和经营的全球化并存，这就要求全球建立统一的国际监管框架。但国际上对于金融危机蔓延的控制和解决机制还没有建立起来，这成为各国监管当局共同面临的又一挑战。”龚明华说。

　　光大集团董事长唐双宁指出，当前美国次贷危机已经进入到第四波，但仍未见底，美国及世界经济将出现三至五年的下行期，我们目前看到的危机还只是在货币领域。由于美国拥有全球铸币权，危机还有可能延伸为美元的地位危机，并会重塑全球的货币格局。

　　引发金融监管的新启示

　　经济学家成思危发言指出，当前金融已成一个完整的体系，汇市、股市、债市、保险、期货等并非各不相干的孤岛，都是一个互相关联的整体，在这样一个互相关联的整体下，我们要系统的考虑问题。

　　“从长远来看，我们还是要稳步的推进混业的经营和混业的监管。因为只有综合监管加强了，才能够综合防范风险。”成思危说。

　　龚明华认为，次贷危机发生以后，各国金融监管当局都已做出反映，同时我们要反思原有的金融监管体制，反思原有的金融监管的惯例，怎么进一步的提高监管有效性。

　　龚明华认为，应对上述挑战，需要反思过于依赖市场的理念；加强对系统性风险的监管；推动微观金融监管机构之间的整合和重新定位；推进国际监管的协调和合作。必须高度关注金融创新条件下，包括银行、证券、保险在内的整个金融体系稳定的复杂性，进一步强化对系统性风险的监管。

　　加快国内金融业改革成共识

　　与会专家普遍认为，面对金融风波，中国金融业只有加快改革，才能实现健康发展。

　　“我国制造业、服务业等产业民营化的程度越来越高，市场竞争越来越健全，但目前我国金融行业的竞争度依然很低，最基本的市场结构还没有形成。”经济学家樊纲建认为，今后需进一步进行金融业改革，要进一步放放宽对非民营机构的限制，允许他们更大的发展，这样才能形成有利于竞争的格局。

　　唐双宁发言指出，由于我国金融国际参与度还不够高，所以从目前看，次贷危机给我国金融业造成的影响还不算大，但不能因此而大意。要对金融改革进行深层次总结，对开放坚定不移，但要在节奏、力度、对象、防控能力等方面进行阶段性总结，不但要考虑当前，更要立足长远，保持我国经济的持续发展。

　　名词解释：美国次贷危机

　　美国次贷危机，全称应该是美国房地产市场上的次级按揭贷款的危机。而顾名思义，次级按揭贷款，是相对于给资信条件较好的按揭贷款而言的。因为相对来说，按揭贷款人没有（或缺乏足够的）收入/还款能力证明，或者其他负债较重，所以他们的资信条件较“次”，这类房地产的按揭贷款，就被称为次级按揭贷款。

　　危机远未结束：华尔街风暴背后的“次贷幽灵”

　　9月15日，是一个令华尔街人刻骨铭心的日子。美国第四大投资银行雷曼兄弟公司申请破产保护，第三大投资银行美林证券公司被美国银行收购。受美国次贷危机的冲击，曾在华尔街叱咤风云的三大投资银行——贝尔斯登、雷曼以及美林都已黯然退出历史舞台。

　　业内人士认为，导致这些金融巨擘接连倒下的罪魁祸首就是持续困扰华尔街达14个月之久的次贷危机。虽然近来关于次贷危机接近尾声的说法有所增多，但雷曼和美林的结局发出了一个非常明确的信息：横扫美国、殃及世界的次贷危机远远没有结束，还可能继续对金融行业造成打击。

　　金融危机升级中国能否独善

　　当华尔街再度陷入水生火热之时，中国Ａ股昨日狂跌至2000点以下，或许再用“美国股市感冒，中国股市打喷嚏”的说法来诠释已经很难让人接受了。然而，相比美国前五大投行倒了3个，至少中国国内的银行大腕们仍然屹立着，因此，至今还能用“隔岸观火”来看待大洋彼岸的这场危机。但不可否认的是，这把“火”已经越烧越旺，呛人的烟雾已弥散开来。