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辜胜阻:旅游是扩大内需稳定增长的有力支撑

http://www.sina.com.cn  2008年09月16日 13:36  新浪财经

  日前,全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授在京主持召开了主题为“旅游产业与扩大内需稳定增长”的经济形势座谈会。辜胜阻指出:在外需形势严峻、制造业面临困境的条件下,要完成“一保一控”的总体任务,积极扩大内需是关键。当前要高度重视旅游业在刺激消费、扩大内需中的重要作用,出台更加积极的政策和制定相应法规,促进旅游业发展,推动消费升级,全力保持经济平稳较快发展。

  在投资放缓、出口受阻的情况下,积极扩大内需、刺激消费是防止经济“硬着陆”的重要举措。当前,在拉动经济增长的“三驾马车”中,投资和出口的增速明显放缓,今年上半年,出口增速回落了5.7个百分点。尽管消费保持了一定的增速,但从国际比较来看,发达国家消费一般占GDP的67%以上,美国更是占到70%以上,发展中国家也达到55%以上,而我国的消费率仅为50%左右。如何进一步扩大内需、用内需来弥补外需所受影响是当前“保增长”过程中需要积极思考的问题。

  辜胜阻认为:旅游业是一个消费需求潜力很大的朝阳产业,当前刺激消费、扩大内需要充分重视旅游业的重要作用。旅游消费的性质决定了旅游业在扩大内需中具有独特的优势。首先,旅游消费包括“游、行、住、吃、购、娱”等一系列活动,涵盖高、中、低三个不同的档次,涉及到交通运输业、餐饮服务业、商业、房地产业、保险业等诸多行业,可以满足不同层次,不同群体的消费需求,是一个综合性的消费,具有较强的消费关联性。旅游业的蓬勃发展势必带动多个相关行业的发展,起到“一业带百业”的作用。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加 1元,可带动相关行业增收4.3元,旅游直接就业与带动就业之比为1:5。其次,旅游消费是最终消费并具有多次重复性的特点,旅游消费的增长将带动中间消费的扩大,提高消费的总体水平。再次,旅游业还是“无烟工业”,健康有序的旅游消费可以促进资源和生态环境保护,实现经济社会协调发展。同时,我国消费结构的升级为旅游业发展提供了广阔的空间。美国《幸福》杂志早在二十世纪90年代就曾提出,消费者集中追求的5个目标是时间、质量、健康、环境与家庭,能同时满足这5个目标的最佳消费领域就是旅游活动。国际经验表明,人均GDP超过1000美元之后,居民消费将进入一个新的阶段,消费结构的升级将开始显现。目前我国人均GDP已超过2000美元,居民的消费结构中发展性和享受性消费逐步比重提高,在住、行条件的改善以及工作之余的休闲旅游等方面的支出也在大幅增加。这种消费结构转型为旅游业的发展提供的巨大的空间,也使旅游业逐渐成为消费的热点。

  旅游业是当今发展最快、前景最广阔、规模最大的新型产业之一,占全球国内生产总值的份额已超过10%。虽然我国已进入世界10个旅游大国的行列,但境外游客仅占全球份额的4.4%,旅游收入不到全球份额的2.5%。2007年中国旅游业总收入达到1.09万亿元人民币,仅相当于GDP的4.5%左右。我国旅游就业人数仅占人口的1.2-1.3%,如果按世界先进水平占人口的10%测算,我国可以安排劳动就业1亿人口以上。辜胜阻强调:充分发挥旅游业在扩大内需稳定增长中的作用需要采取以下六个方面的举措。

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