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沪杭磁悬浮再度提上议程

http://www.sina.com.cn  2008年08月20日 00:48  21世纪经济报道

  本报记者 李芃 刘华 陈小莹

  “浙江希望沪杭磁悬浮早日建成,分享世博经济大蛋糕。”8月19日,浙江省政府一位官员这样告诉本报记者。

  而浙江省政府最近发布的重大项目建设行动计划(2008-2012),则把这个期望再次推向高潮——备受瞩目的沪杭磁悬浮和沪杭客运专线等项目,均被列入计划,而且建设年限、总投资等“指标”都有详尽答案。其中,沪杭磁悬浮预定于2010年开始建设。

  上海市一位专家指出,浙江省的计划已经把磁悬浮上海机场联络线包括在内,这透露出清晰的信号:沪杭磁悬浮建设已箭在弦上。

  浙江省政府发布的这个计划显示:沪杭磁悬浮交通项目新建线路总长调整为199.434公里,其中沪杭磁悬浮城际线(含三角区联络线)164.577公里,磁悬浮上海机场联络线(上海支线)34.857公里;浙江段长103.553公里,设嘉兴和杭州东两个车站。

  虽然消息是浙江方面发布的,但是同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章认为,浙江省的上述计划表明,沪杭磁悬浮还是要建,而且按照工程的程序要求,“上海机场联络线可能开工更早”。

  但是,8月19日,上海市政府新闻发言人陈启伟表示,沪杭磁悬浮上海机场联络线(上海支线)工程目前没有新进展,方案依然处于听取意见、优化的过程中。

  浙江的计划相当详细:沪杭磁悬浮交通项目(浙江段)建设起止年限为2010-2014年,总投资220亿元,其中2008-2012年计划完成投资65亿元。今年的年度实施计划是由浙江省沪杭磁悬浮交通项目(浙江段)筹建办公室、沿线各市政府负责做好土地预审、规划选址、环境评估等前期工作。

  2006年初,沪杭磁悬浮交通项目获得国务院批准立项。当时获批的磁悬浮沪杭线设计全长约175公里,工程总概算约350亿元。其中,浙江段正线全长约105公里,全线高架,正常运行速度为450公里/小时,中心城区内最高正常运行速度不大于200公里/小时。

  但这一项目当年在一片争议声中被暂时搁置。2007年1月,其线路规划以机场联络线的新面孔公示,再次遇到不同的声音。同年5月项目暂时停建。

  今年1月初,沪杭磁悬浮上海机场联络线进行了选线公示和环评报告公示,再度在沿线居民中引起强烈反响。“冷处理,徐图之”调子成为当时广为流传的说法。

  记者获悉,浙江省政府将把包括沪杭磁悬浮在内的千亿工程的实施工作列入省政府部门年度工作目标考核的重要内容,对每年实施情况进行量化考评,考评结果作为省直单位考核的重要内容;在本届政府任期结束,要对实施情况进行全面总结和表彰。

  孙章还认为,现在启动沪杭磁悬浮项目适逢其时——北京奥运会已是赛程过半,从截至目前的情况看,交通问题解决的相当成功;两年后将在上海举行的2010年世博会,也必须对此交出令人满意的答卷。

  “日本爱知世博会就曾建造了一条低速的磁浮线。”孙章指出,上海浦东机场和虹桥机场之间的交通联络线不仅是解决世博会大批游客交通问题的需要,也是上海打造亚太地区航空枢纽的必要举措。

  上海的两个机场相距65公里,按照地铁线路平均每公里一个车站的标准,两个机场之间要以地铁线相连,需要建造60多座车站,既不经济也缺乏行车效率。

  更为严峻的是,沪杭磁悬浮能否顺利建造,将关系到磁悬浮上海示范线的命运。“如果不能延线,再过10年,连本都没有了。”研读过上海磁浮交通发展有限公司近几年财务报表后,一位专家向本报记者表示。

  资料显示,仅从2004年到2006年这三年期间,上海磁悬浮交通发展有限公司就已出现超过10亿元的亏损。如果不能通过线路延长来取得运营上的规模效应,早先的投入都会变成“沉没成本”。孙章说。

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