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发改委：介入调查撤销目录
-中能汽车违规调查(四)-本报记者 曾业辉
一个有整车生产资格的企业向国家申请产品目录，但自己并不生产，而是让外地企业代工，这种行为是否允许？发改委工业司车船处处长李刚明确表态：“绝不允许，这是违规行为。”
在接受本报记者采访时李刚表示：“哈轻申请目录，中能汽车异地造车这事，发改委早在年初就已获悉，已经着手调查并要求整改，发改委的态度很明确，第一，绝不允许异地贴牌生产；第二，绝不允许骗取目录。哈轻的做法有骗取目录之嫌。”
李刚让记者采访发改委产业政策司，因为是产业司具体分管这些事。
发改委产业政策司协调二处处长卢希告诉记者，年初产业司就收到了相关举报，发改委产业司的态度很明确，一是绝不允许汽车异地贴牌生产；二是撤销哈轻已经申请的相关目录，撤销公告，取消这些车型的生产资格。
异地贴牌生产，往往是一个企业打着某一个企业的旗号并以该企业的品牌在异地生产，消费者以为产品是品牌所有者企业生产，实际上却是外地企业代工，一旦需要维权，消费者往往连生产者都找不到，售后服务也缺乏相应的法律保障，所以国家不允许汽车异地贴牌生产。
哈轻作为一家有四十多年历史的老国企，有二十多年汽车生产经历，自然具有整车生产资格，可以拿到相关目录，但它申请目录自己不生产显然违背政策。
中能作为一家摩托车企业，以前并没有汽车生产经历，自然没有整车生产资格，更拿不到目录，问题是与哈轻“合作”后没能及时做大，更没能在2004年5月政策执行前取得整车生产资格，异地贴牌一汽产品也显然违规。
中能汽车销售有限公司副总经理潘峰向记者展示了一些资料，以证明其产品上了公告。记者摘录了一些，包括一汽新赛宝CA6460P6E-3第162批公告)、CA6460KU2-3第162批公告)、CA6480KU2-3第164批公告)、CA1021LU2E-3第170批公告)、CA1021KU2-3第173批公告)。
资料极其简单，只是标明什么型号的车上了哪批公告，记者无法辨别真伪，退一步讲，这些产品即使真上了公告，也是哈轻申请的而非中能汽车申请的。
而且，发改委最新发布的《车辆生产企业及产品(第172批)2008年第54号公告》是7月27日发布的，第173批公告记者未能查到。
记者调查后发现，哈轻今年确实申请了不少产品目录，而且大部分都上了公告。其中包括CA6460、CA6480解放牌轻型客车上了第162批公告；CA6480解放牌轻型客车(与前者可能不是一个型号)上了第164批公告；CA1021解放牌客货两用车上了第171批公告；而第168批公告显示，哈轻一次申请了15个产品目录(大部分为轻卡)。
从了解到的情况分析，上了第162批公告的CA6460、CA6480解放牌轻型客车，很可能就是中能汽车在生产的一汽解放新赛宝SUV；上了第171批公告的CA1021解放牌客货两用车，可能就是一汽解放新赛宝皮卡系列。
既然哈轻和中能汽车都违规，那么发改委采取了哪些措施呢？
卢希透露，发改委已经委派台州市发改委做过一些调查，相关工作正在进行当中。卢希解释说，中能汽车不属于公告范围内企业，按照行政许可法，发改委没办法也没手段对中能汽车直接处罚。对于公告内企业哈轻，发改委第一步是撤销了其申请的相关车型目录，等于取消了这些车的生产资格，上不了牌照了；其次是正式通告了一汽集团，要求一汽严肃处理。
经记者查证，发改委第165批公告中，已经撤销了哈轻部分车型的注册登记资格(目录序号38)，包括CA6460P6E、CA6460P6E1、CA6460P6E2，从2008年5月15日起生效；在第170批公告中，哈轻被撤销的车型达129款之多，其中包括CA1021ER载货汽车和HFJ7201轿车等，自2008年7月28日起生效。
撤销目录无异于釜底抽薪，哈轻都没资格了，中能汽车就更不能玩了。
前文提到的郑州车主鲁伟杰买的就是一汽新赛宝CA6480-P6E1，现在这个车型被撤销就意味着要停产，今后的维修保养可能是个问题，这意味着企业违规最后埋单的可能还是消费者。