本市昨天下午召开党政负责干部会议，分析当前经济形势，部署下半年工作。中共中央政治局委员、市委书记俞正声传达中央有关精神并讲话指出，上海正处在经济发展的关键时刻，面对当前复杂的经济形势，要坚定不移推进经济发展方式的转变和产业结构的调整，这是上海发展的根本出路和治本之道，要统一思想、认清形势，抓住机遇、迎难而上，按照中央精神，把市委、市政府即将出台的各项深化改革的措施和推进发展的政策落实到位。推动经济又好又快发展。

　　俞正声：关键时刻要迎难而上

    党政负责干部会议昨日召开 分析当前经济形势

　　早报讯 本市昨天下午召开党政负责干部会议，分析当前经济形势，部署下半年工作。中共中央政治局委员、市委书记俞正声传达中央有关精神并讲话指出，上海正处在经济发展的关键时刻，面对当前复杂的经济形势，要坚定不移推进经济发展方式的转变和产业结构的调整，这是上海发展的根本出路和治本之道，要统一思想、认清形势，抓住机遇、迎难而上，按照中央精神，把市委、市政府即将出台的各项深化改革的措施和推进发展的政策落实到位，推动经济又好又快发展。

　　市委副书记、市长韩正通报了有关情况并讲话，市人大常委会主任刘云耕，市政协主席冯国勤，市委副书记殷一璀出席会议。

　　俞正声指出，要统一思想，坚定信心。上海经济形势的基本面是好的，保持了平稳增长，但面临的挑战和困难也在加大，这是对我们干部领导发展能力的考验，各级领导干部责任重大、使命光荣。要坚定不移推进经济发展方式转变和产业结构调整，要真心实意，全力支持、帮助有潜力、有增长可能、代表上海产业发展方向的企业发展。

　　俞正声指出，要抓住机遇，迎难而上。首先要深化改革、落实措施，进一步争取中央对上海改革的支持，尽快出台一系列鼓励企业发展的政策措施，改善政府形象、改进政府对企业的服务；要不等不靠、主动作为，咬定目标，迎难而上；要深入实际、帮助企业，各部门、各区县要关心、帮助、支持企业发展，宣传部门要宣传好政府部门关心、支持企业发展的典型，宣传好企业主动作为、走出困境的典型；要明确目标、落实责任，把措施落实到位，把责任落实到人；要坚持宗旨、直面民生，不回避矛盾，切实解决人民群众的“三最”问题；要整顿机关、改进作风，抓好队伍建设，推进政府绩效考核，激发政府工作人员的内在动力，更好地建设服务型政府，这是克服当前困难、实现经济发展方式转变的关键。

　　韩正在讲话中指出，面临复杂多变的外部环境，我们要坚定信心，克服困难，全市上下共同努力，保持经济持续健康较快发展。他说，经济的活力，关键在企业活力。本市下半年将要出台一系列政策，支持企业发展。第一方面是支持企业搞活和发展的政策，包括扶持各类企业发展的财税政策、支持企业融资的政策、促进企业降低商务成本的政策、促进企业特别是国企重组联合的政策。第二方面是支持产业发展的政策，包括支持服务业加快发展、支持先进制造业发展的政策。第三方面是创造良好人才环境的政策，包括人才引进政策、人才居住政策、人才激励政策。人才引进变以指标管理为主要以条件管理。第四方面是推进政府管理创新的政策，包括改进政府对企业投资管理、提高政府为企业办事效率、在浦东先行试点为企业服务的突破性政策等。在抓发展的同时，要继续把民生工作放在突出位置来抓。切切实实做好民生工作，认真抓好旧区改造、住房保障体系建设、公交优先、社会保障等各项民生政策的落实。

　　韩正指出，上海经济社会发展的任务十分繁重，必须高度关注经济形势的变化，咬住目标，采取措施，确保完成今年经济社会发展的各项任务。各级领导干部要敢于创新，善于突破，围绕四个方面抓好政策落实，全力以赴抓好各方面工作。一要围绕落实抓好政策细化、抓好政策培训、抓好政策督查。二要围绕项目抓政策落地，加大用政策促项目投资建设的力度，加强统筹协调、建立健全重大项目协调的“绿色通道”，严格落实责任、跟踪项目进度、确保项目顺利实施。三要围绕服务抓政策生效，主动送政策上门，建立领导干部与重点企业联系制度。四要围绕创新抓政策突破，解放思想、立足实际、想对策、出实招，善于运用经济和法律手段，充分激发企业加快发展的积极性、主动性和创造性。