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李雨谦
“抑大扬小”——最新汽车消费税率调整的用意再明显不过。然而,业内专家普遍认为,此举对消费状态呈橄榄形的中国车市整体影响不大,在一定程度上能抑制大型车的消费,但对小型车的推动很有限。
财政部和国家税务总局近日宣布,决定从2008年9月1日起调整汽车消费税,大幅提高3.0升以上大排量乘用车的消费税税率,同时降低1.0升及以下小排量乘用车消费税税率。
这是国家自2006年4月1日以来第二次调整汽车消费税税率,目的是抑制大排量汽车的生产和消费,鼓励小排量汽车的生产消费。
“就这次财政部、国家税务总局调整消费税涉及的汽车消费区间来看,3.0升以上和1.0升以下汽车都不是消费主力,目前主流的家庭用车消费区间在1.3—2.0排量之间,然而本次消费税调整并未涉及。”北京某品牌汽车营销总监王浩表示。而根据有关部门的统计,位于排量在1.0升和3.0升之间的乘用车占据整个国内乘用车市消费的80%以上。
汽车消费税的调整“对奇瑞来说是个利好”。以生产小排量汽车见长的奇瑞汽车相关负责人在接受记者采访时表示,“奇瑞QQ就有0.8排量的产品”。不过,他认为利好并不明显,“奇瑞1.0以下排量的产品并非市场主流,就QQ而言,1.3排量才是其主力车型。”
关于3.0升以上的大排量汽车,一位经销商向记者表示,根据新的汽车消费税税率标准,目前大部分大排量车型的车价将普遍上涨3万元甚至更高,“这样看来,新政可能对大排量汽车起到一定抑制作用。然而,大排量乘用车的消费者主要是富裕人群,对价格并不特别敏感。因此,提高大排量车消费税到底能起多大作用,还有待观察。”
而对于1.0升以下的小排量汽车来说,影响更是微小。根据新浪网的调查,消费者不愿为小排量车埋单,根本原因还是所谓的“省油不省钱”。记者随机采访了一些小排量汽车的买主,他们很多人认为,虽然在新消费税调整中小排量车的税率将下调2%,但因为排量1.0升以下的小排量车售价多在5万元左右,相当于消费者的购车成本不过降低几百元,对“准车主”而言无异于“隔靴搔痒”。
根据中国汽车工业协会的统计,今年上半年,排量在1.0升以下的轿车销量出现明显下滑,仅销售12.91万辆,同比下降了3.86%;而与之形成鲜明对比的是,上半年SUV的销量同比增长了42.01%。
“抑大扬小”的本意是为了节能降耗。财政部表示,汽车工业是能源消耗和污染物排放“大户”,是节能减排工作的重点。调整汽车消费税政策,旨在抑制大排量汽车的生产和消费,鼓励小排量汽车的生产和消费,有利于降低汽柴油消耗、减少空气污染,促进国家节能减排工作目标的实现。
因此这一政策也引发了人们对公务车的关注。长期以来,公务用车由于耗能高、浪费严重成为改革议论对象。北京市财政局局长杨晓超向市人大常委会会议报告北京市2007年市级决算和2008年上半年预算执行情况时表示,今年下半年,北京将适时调整公务用车配备价格和标准,积极选用小排量、经济环保型汽车。
尽管这项政策将会对我国“节能减排”的工作起到积极的作用,也有专家表示,此次税率调整对于节能减排的实际效果有限,主要是起到导向作用。