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据财政部统计,今年上半年国家预算收入完成34808.19亿元,同比增长33.27%。上半年财政收入相当于今年全年预算收入58486亿元的59.52%。
十七大报告提出,要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。2004年至2007年,全国财政收入增速均接近或超过20%,年均增长24.4%。这一增速不仅远高于城乡居民人均收入增速,而且高于GDP名义增速。一些学者认为,国民收入分配更多偏向于政府和企业部门,挤占了普通民众的收入。在目前通胀的语境下,这个问题尤为值得关注。一方面,压制通胀还需时日,另一方面,民众的收入水平不能得到实质性的提高。因此,在财政收入大幅增长、财政盈余充足的背景下,财政政策应该采取一系列措施来抑制通胀,而不是只靠有限的货币政策。
另外,上半年,企业所得税呈较快增长态势,企业所得税完成7912.72亿元,同比增长41.5%。近段时间以来,人们非常关注的就是中小企业的生存状况,因为人民币升值而利润减少甚至倒闭的中小出口型企业并不鲜见,上半年全国6.7万家规模以上中小企业倒闭。中小企业面临的“融资难、成本攀升”等窘境引起政府部门的关注。据报道,有关部门正在研究中小企业如何解决融资难的问题。除了融资,给中小企业减负也是可以考虑的。
此外,还需扩大公共品的供应、提高公共服务水平。纳税人应该得到一种缴纳税金能够获得相应服务的纳税感。这不仅有利于在实际中税收的执行,也是一个健康的公民社会所必需的因素。(君明 江苏)