虽然上半年我国财政盈余远远超过历史同期水平，但是经济专家认为，一般来说，我国财政都是上半年收入多、支出少，下半年收入少、支出多。因此，考虑到支出主要集中在下半年，还是应正视财政支出压力。

　　在采访中，大部分的专家认为，虽然我国上半年的财政收入完成了全年计划的将近60%，收支出现了盈余，但是由于收支的滞后性和民生支出等因素，下半年财政收入增速将出现放缓，支出将面临压力。

　　财政部财政科学研究所研究员 孙 钢说：“下半年情况怎么样，还有很多不确定性因素。比方说我们今年实行新企业所得税，税率从33%降到了25%，是一个减税的趋势，因此对企业所得税来说，有减收的这种影响，这种影响可能集中在下半年反映得更突出一些。”

　　此外，今年受证券市场下跌影响，去年印花税500%的增长速度以及去年土地使用税大幅超常增长的情况都不会出现。而支出方面，受雪灾、地震、洪涝等自然灾害影响，今年财政在救灾抗灾资金支出方面加大了投入力度，为了控制物价，保证老百姓生活，各地都采取了包括油价补贴、生活补贴的补贴政策，这也在一定程度上扩大了支出规模。

　　中国人民大学财政金融学院财政系主任 朱 青说：“从全年来看，今年我们中央预算甚至还会出现一定的赤字。这主要就是我们预算的拨款进度，有些款是需要下半年拨的，所以从全年来看预算不可能出现平衡，会出现赤字。

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