□ 本报记者 熊欣 见习记者 金然

　　针对今年来中小企业融资难问题，发改委有关人士日前透露，发改委正会同有关部门研究建立“国家中小企业银行”，专门为中小企业提供银行服务。

　　业界对国内中小企业融资难问题早有共识。今年以来国际经济增速放缓，国内经济不确定因素增加，再加上从紧货币政策的实施，我国中小企业的生存困境更加凸显。有关方面的统计结果称，上半年全国有6.7万家规模以上中小企业倒闭，相当部分中小企业面临资金链断裂等困难。

　　银监会的一个统计数据也从侧面对此提供佐证。今年开始实施从紧的货币政策以来，一季度各商业银行超过2.2万亿元的贷款额中，只有约3000亿元贷款落实到中小企业，仅占全部商业贷款15%，也比去年同期大幅减少约300亿元。

　　随着松动中小企业融资的呼声渐高，建立中小企业银行机构的外部环境似已成熟。发改委中小企业司有关负责人日前在某中小企业经济论坛上透露说，“国家中小企业银行”正由国家发改委会同有关部门研究建立。此番表态，成为来自官方人士关于我国中小企业银行机构筹建问题的首个表态。他同时称，我国还将在税收等方面给予中小企业实质性支持。今年两会期间，王健林和孔小均两位政协委员还曾提交相关提案，建议筹建政策性中小企业银行。

　　不过，也有业内人士认为，国家层面应该建立相关再担保机构，或对担保机构进行必要的支持，补贴部分中小企业担保金；至于中小企业银行机构，则可由各地商业银行来承建或者承当。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇昨日接受记者采访时认为，仅从间接融资方面看，要解决我国长期客观存在的中小企业融资难问题，从机制上解决要比成立一个新的金融机构效果要好。他指出，关键是要增强商业银行的风险控制能力，完善其对中小企业客户的风险控制机制，引入风险定量测算模型，根据风险来定价。

　　最新消息显示，央行日前决定分别调增全国性和地方性商业银行5%和10%的信贷规模。由于中小企业银行融资的主要渠道是地方金融机构，因此业内普遍认为央行这一区别性的政策，不仅传达了侧重支持中小企业融资的意图，也表达和贯彻了中央在年中有关经济工作会议中“适时微调”的精神。