新华网北京8月1日电 题：“一保一控”：中国经济发展主基调

　　“新华视点”记者谢登科、王宇、岳瑞芳

　　从“遏制经济增长由偏快转为过热”，变化为“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”，继而又调整为当前的“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。

　　去年以来中央对宏观调控政策的几次调整，折射出一种什么样的宏观经济形势，释放出什么信号，备受瞩目。

　　正确分析经济形势，科学决策调控措施

　　机遇前所未有，挑战也前所未有。当前的中国经济正处在一个重要关口。

　　半年刚过，胡锦涛总书记就主持召开中央政治局会议，研究当前经济形势和经济工作。中共中央还在中南海召开党外人士座谈会，通报当前我国经济运行的情况和中共中央、国务院关于做好下半年经济工作的基本方针和主要任务，并就经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。

　　为了全面正确判断当前经济形势，提出下半年经济工作的政策措施，党中央、国务院领导同志分别到各地考察，了解经济运行情况，召开多次经济形势座谈会，听取地方负责人、经济专家和企业界人士的意见和建议。

　　人们注意到，在党中央、国务院就做好下半年经济工作所进行的一系列安排部署中，保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨被摆在突出位置，并被反复强调。

　　“在中国经济有所降温的背景下，宏观调控的任务和手段及时、灵活地予以调整，显示了中央对经济工作的领导和驾驭更加成熟和自信。”有经济专家解读说。

　　可以看出，以保发展、控物价为主要内容的“一保一控”，成为下半年我国宏观调控的首要任务。

　　“以‘保发展’取代‘防过热’，措词之变传递出对经济过热警报的解除，以及对未来经济下滑甚至硬着陆的担忧和重视。”经济学家王小广认为。

　　上半年中国经济朝着宏观调控的预期方向稳步发展。但受国际因素的影响，沿海一些出口企业出现生产经营困难，一些企业利润出现大幅减少，就业压力加大，经济增长放缓迹象开始显现。

　　“此次‘变调’表明经济下滑已受到上层更多的关注。”中金公司首席经济学家哈继铭认为。

　　同时，抑制通货膨胀继续被摆放在下半年经济工作的突出位置。

　　社科院世界经济与政治研究所副研究员张斌认为，国内油价上调、铁矿石等初级商品的进口价格上涨，PPI将在下半年维持较高的水平，并很可能传导到CPI，导致CPI可能再次升高，下半年通货膨胀的压力并未减缓。

　　全国人大财经委发布的一份报告也警示，当前全球通货膨胀不断加剧已在多国蔓延。这份报告还认为，通货膨胀一旦超过一定水平而得不到有效控制，将改变居民和企业的预期，对经济产生严重的破坏性后果。

　　“中国经济正处于从过热向平稳水平回归的调整期，把抑制通货膨胀放在下半年调控的突出位置，保持宏观调控政策的连续性和稳定性，对经济发展至关重要。”张斌认为。