随着美国次贷危机持续发酵,美两大住房抵押贷款融资机构——房利美和房地美近来陷入困境。为避免金融市场出现更大动荡,美国国会日前通过了针对住房市场的一揽子救助措施。
虽然外界目前对这一“大救援”行动总体持欢迎态度,但不少分析人士警告说,一揽子救助措施将给美国纳税人带来沉重负担,并有可能助长房利美和房地美的投机行动,从而给新一轮危机埋下隐患。与此同时,人们还对一揽子救助措施未能对两家机构实施强有力监管措施表示担忧。美国《华尔街日报》和《纽约时报》等主流媒体均发表文章对这项救援计划提出保留意见。
首先,分析人士认为,一揽子救助措施将会给美国纳税人带来沉重负担。据美国国会预算局估计,如果房利美和房地美最终依靠自身渡过难关,美国财政部将不必对其施加援手,因此美国纳税人并不会遭受任何损失。但如果两家机构面临更大困难,美国财政部将不得不拿出250亿美元的资金。而根据较为悲观的估计,救助两家机构最多将耗资1000亿美元。
分析人士指出,考虑到房利美和房地美持有或担保的美国住房抵押贷款总额约为5.3万亿美元,几乎占美国住房抵押贷款总额的一半,如果两家机构濒临破产,美国政府一旦接手过来,耗资将更加惊人。《华尔街日报》就此发表社评说,一揽子救助措施将“打击”美国纳税人。
其次,一揽子救助措施有可能助长房利美和房地美的投机行为,最终不仅不能解决危机,还会为新一轮危机埋下隐患。
在房利美和房地美陷入困境后,《华尔街日报》一直猛烈抨击两家机构。该报指责说,房利美和房地美得到美国政府的支持,但却作为私人机构运营,这种“赚了钱归私人,亏了钱由政府管”的特殊体制,导致两家机构越来越臃肿,越来越庞大,并间接鼓励了它们在美国住房抵押贷款市场的过度投机行为,最终对美国金融体系、整体经济和纳税人利益构成严重威胁。
凯托学会学者普尔也在《纽约时报》网站上发表文章警告说,房利美和房地美有可能滥用美国政府的间接支持,从事过度投机活动。他警告说,如果任由两家机构现有的“公私混合体”的模式继续存在下去,这势必在未来酿成新的危机。新华社
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