上海南环公路击沉刘根山

　　◆每经记者 刘春香 李丽 曹晟源(实习)发自上海

　　上海茂盛集团董事长刘根山涉嫌诈骗43亿元事件被曝光之后，刘根山背后更多的事件被一一暴露出来。

　　昨日，《每日经济新闻》记者会见了一名自称 “了解情况”的知情人士，其向本报记者讲述了更多关于 “公路大王”刘根山的事情。

　　在他的描述中，有这样一句话格外引起记者关注 “刘根山怎么赚钱的？那就是零成本”。

　　死穴：南环公路

　　估计刘根山自己也难以预料，之前引以为豪的“公路大王”绰号，如今成了他成为阶下囚的代名词。在刘根山涉及的公路中，有一条或许已经被人淡忘——上海南环高速公路。在知情人士的描述当中，他表达了这样的信号 “上海南环高速公路是刘根山的死穴，也是他最不愿意提起的事情”。

　　资料显示，上海南环高速公路工程由A6新卫高速公路、A7亭枫高速公路、A30郊区环线南段三条高速公路组成，全长约67公里，是连接上海市金山区、奉贤区的重要通道，总投资36.1亿元。上海南环高速公路建设发展有限公司承担了工程的投资、融资、建设、运营管理工作，注册资金8亿元，由刘根山的茂盛集团全资控股。

　　“但是这条公路到目前为止还未通过环境评估，这是一个严重的事情”，知情人士指出。

　　按照之前的协议，上海南环高速公路建设发展有限公司自2005年7月1日起，享有对南环高速公路项目为期25年的收费经营权，收费经营期满后，项目公司将把公路运营权全部无偿移交给上海市政工程管理局。

　　阴谋：通过项目获得贷款

　　“如果事情按照原来的规定办，那也就不是刘根山的所为了”，知情人士指出。

　　事实也并非如此顺利。按原计划，南环高速公路在2002年12月26日开工，在2005年6月左右通车。“但在还没竣工之前，就已经卖给了上海市政工程管理局”，知情人士进一步解释说，“南环高速在建设之前试图通过收费来获利的想法，显然行不通”。

　　南环高速公路A30郊区环线南段建成后的预计为日运营能力可达35000~40000标准流量/小时。而据知情人士指出，“这个流量也就是1秒钟过7到8辆车，怎么可能呢？”

　　“刘根山的意图显然不是通过25年的收费来获得回报，而是通过此项目获得贷款”，这一说法被知情人士称为刘根山对南郊高速的 “第一步阴谋”。

　　“项目尚未完成，刘根山就卖出了南郊高速公路，而并非此前的25年后无偿归移交给上海市政工程管理局”。

　　记者通过电话联系现任南环公司的一位高层，据其透露，有关南郊高速公路的相关事宜不便向外透露。“没有得到董事会的允许，不能说”。

　　劣迹：环评尚未过关

　　虽然，南环高速公路已经纳入了上海市政工程管理局，但是刘根山的问题还是层出不穷。

　　按规定，高速公路在修建之前和修建之后，都需要通过相关环保部门的环评。

　　“事实上，到今天为止，南环高速公路的部分路段，尚未通过环评”。记者通过另外一家公司提供的相关文件看到 “您提出的A6高速公路建成之后，至今没有完成环保验收的问题确实存在，非常感谢您对环保工作的关心”。这是一份盖有“上海市环境保护局信访专用章”的文件中的一段，时间为“2008年6月23日”。

　　而刘根山在事前和事后为何不履行环评的工作？“环评需要用掉其工程款项的很大一部分，这是他最不愿意干的”，知情人士一语命中要害。

　　记者查阅相关文件得知，工程款项中将有20%甚至是高达30%要用于民生的安置，主要是用来补偿动迁等款项。

　　据知情人士所掌握的相关线索，“在A6上，刘根山共花了100多万元环保处理费用，离20%相差很大”。